Бессрочное пользование земельным участком это

Содержание

Постоянное бессрочное пользование земельным участком

Бессрочное пользование земельным участком это

В советское время не существовало понятия «частная собственность». Вся земля была поделена и передана гражданам в постоянное бессрочное пользование.

С момента вступления в законную силу нового Земельного кодекса участки стали передаваться физическим лицам в аренду, но для тех, кто использовал надел по праву бессрочного пользования, ничего не изменилось.

Расскажем в статье, что такое постоянное бессрочное пользование земельным участком, может ли оно быть отменено и как переоформить такую землю в собственность.

Бессрочное пользование – что это такое?

Постоянное бессрочное пользование – это предоставление возможности извлекать выгоду от использования земли по целевому назначению неограниченное временными рамками. Это одно из юридических вещных прав, которое регулируется ст. 216, 268-270 Гражданского кодекса РФ.

Граждане, владеющие земельным участком по праву бессрочного пользования, могут распоряжаться наделом в пределах законодательной базы. Другими словами, владельцы вправе использовать земельный участок в пределах его целевого назначения. То есть, к примеру, недопустимо строительство жилого дома на участке сельхозназначения или организация свалки на земле, предназначенной под ИЖС.

Отклонения от прямого целевого назначения должны быть задокументированы посредством распоряжений и актов собственника земли – местной администрации. Важный момент – возведенные на таком участке дома, хозяйственные постройки и иные сооружения будут являться собственностью пользователя земли.

Сейчас правом на бессрочное постоянное пользование землей обладают только те граждане, которые получили его до вступления в силу обновленного законодательства. Местная администрация предпринимает действия по адаптации прав владения землей к новой нормативной базе. Бессрочным владельцам предлагается переоформление участков в аренду или собственность.

По этой причине оформить землю в постоянное бессрочное пользование граждане уже не могут. Этим правом обладают:

  • государство, субъекты РФ и муниципалитет;
  • администрация и комитеты ОМС;
  • предприятия и учреждения федерального значения.

Таким образом получить земельный участок по праву бессрочного пользования могут только хозяйствующие субъекты. Местная администрация сейчас передает землю гражданам, оформляя ее в долгосрочную или среднесрочную аренду. Такой способ для муниципалитета выгоднее.

В любом случае, все вопросы, касающиеся земельных участков в конкретном муниципальном образовании, решает местная администрация. Именно от их решения зависит, каким образом будет оформлена земля для пользования в личных целях.

Бессрочное пользование земельным участком – причины отказа и прекращения

Если местная администрация отказывает в предоставлении надела в пользование, это должно быть обосновано. В некоторых случаях достаточно исправить некоторые недочеты, чтобы заявка на предоставление земли была одобрена.

Отказ без возможности повторной подачи заявки может быть на следующих основаниях:

  1. Заявитель не является гражданином РФ.
  2. Заявитель не достиг совершеннолетия.
  3. Земельный участок, на который претендует гражданин, был изъят из общего оборота.
  4. Предполагается использование надела не по целевому назначению.
  5. Передача конкретного надела гражданам не предусмотрена по действующему законодательству.
  6. Подразумевается передача этой земли в аренду или ее участие в публичных торгах с целью последующей продажи.

В любом случае причина отказа должна быть обоснована в письменной форме. Если вам отказывают в предоставлении участка, обращайтесь за консультацией к профессиональному юристу по земельным отношениям. Возможно, чтобы отстоять свои права, придется обращаться в суд.

Возмездное или безвозмездное бессрочное пользование земельным участком может быть прекращено. Это возможно если:

  • гражданин, владеющий наделом, отказался от своего права по собственному желанию;
  • такое решение принято местными властями.

В первом случае отказ может быть вызван незаинтересованностью лица в использовании земли или невозможностью воспользоваться своим правом по веским причинам. Однако добровольный отказ от бессрочного пользования участком – редкость. Чаще происходит видоизменение прав на землю путем ее приватизации или выкупа.

Местная администрация может расторгнуть договор о пользовании участком в одностороннем порядке по следующим основаниям:

  1. Существенные нарушения правил использования земельного надела.
  2. Земля использовалась не по целевому назначению.
  3. Состояние почвы значительно ухудшилось вследствие неправомерных действий пользователя.
  4. Участок был отравлен химикатами, что привело к невозможности его благоустройства.
  5. Пользователь не соблюдал режим природоохранных зон и мест культурного наследия.
  6. Владелец нарушает санитарные нормы, что негативно отражается на состоянии надела.
  7. Лицо проводит на участке работы, результат которых негативно сказывается на экологии всего поселения или района.
  8. Иные основания, при которых нарушаются правила землепользования.

При халатном отношении к состоянию вверенного участка земли муниципалитет пересмотрит возможность его предоставления. Как правило, о неправомерном использовании сигнализируют соседи. В ответ на жалобу создается специальная комиссия, которая выезжает на место и проверяет обоснованность сигнала.

При выявлении нарушений разбирательство с пользователем надела передается в судебные органы. Именно суд выносит решение о прекращении действия договора постоянного бессрочного пользования.

Бессрочное пользование земельным участком: как оформить собственность?

Согласно земельному законодательству, граждане имеют право переоформить участки в частную собственность. Это дает возможность распоряжаться землей по своему усмотрению, а также передавать ее другим лицам по наследству и другим сделкам без ограничений.

Для переоформления земли потребуются следующие документы:

  • заявление в муниципалитет;
  • договор постоянного бессрочного пользования;
  • кадастровый паспорт;
  • постановление администрации;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • заявление в Росреестр;
  • паспорт РФ;
  • копии перечисленных документов.

Алгоритм действий по переоформлению земельного надела в собственность будет следующим:

  1. Проведение межевания для точного определения границ надела. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру или в геодезическую компанию. Список лиц и организаций, имеющих право на такую деятельность, размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki.
  2. Получение кадастрового паспорта и постановка на кадастровый учет. Для этого потребуется межевое дело, с которым необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ.
  3. Получение копии кадастрового плана поселений района. Такая бумага выдается в земельном комитете местной администрации.
  4. Обращение в местную администрацию для получения постановления. Для этого потребуются документы, перечисленные выше. Список может меняться, уточняйте его в муниципалитете.
  5. Для регистрации права собственности необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ со всеми документами. Регистрация произойдет в течение двух недель.
  6. Получение выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности на земельный участок.

Если на земельном наделе есть постройки, являющиеся собственностью землепользователя, то для выкупа земли будут действовать льготные условия. Точную стоимость необходимо узнать в администрации, так как она зависит от региона расположения участка.

При возникновении сложностей или, если, на ваш взгляд, ваши права нарушены, обращайтесь за консультацией к юристу по земельным отношениям.

Специалист сможет оценить ситуацию с нормативной точки зрения и посоветовать, каким образом можно отстоять свои притязания на недвижимое имущество.

В случае необходимости юрист посодействует в составлении искового заявления или жалобы в вышестоящие инстанции.

Источник: https://estatelegal.ru/nedvizhimost/prochie-sdelki/postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom/

Кто имеет право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Бессрочное пользование земельным участком это

Граждане или ЮЛ при пользовании имуществом должны иметь на это юридические основания. Это правомочия владельцев, рента, а также право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Рассмотрим правила владения землей при праве, которое не ограничено сроками, но не наделяет их возможностью распоряжения наделом и заключением гражданско-правовых сделок.

Общее понятие

Правовой режим пожизненного пользования достаточно специфичен. Это одна из разновидностей вещных прав. Она дает возможность пользоваться земельным наделом, но исключает проведение сделок по его отчуждению. Основными характеристиками режима выступают:

  • бесплатность пользования (арендные платежи отсутствуют, как и земельный налог);
  • бессрочность;
  • отсутствие юридической возможности по передаче участка в наследство.

Откуда появился режим бессрочного пользования? В советское время он служил аналогом современного права собственности. Государственной землей физические лица пользовались без ограничения во времени, как собственники.

В настоящее время прекращение права постоянного бессрочного пользования необходимо гражданам, если ими предполагается оформить земельный надел в собственность.

В общем случае, режим собственности нужен для того, чтобы население могло свободно распоряжаться имуществом, а сам участок мог быть идентифицирован среди миллионов других и учтен.

Большинство граждан воспользовались возможностью переоформления права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Но во многих ситуациях еще сохранились земельные наделы, которые не обрели собственника. Это, например, заброшенные участки в СНТ.

Оформление в собственность участков осуществляется не по желанию, а согласно положениям N137-ФЗ, ст. 3, п. 2. Иными словами, законодатель установил, что граждане обязаны переоформить участок в соответствии с законом.  

Категории пользователей

Основанием деления выступает принцип происхождения права:

  1. Лица, которые получили это право до 2001 года, то есть до введения в действие ЗК РФ.
  2. Лица, получившие право после 2001– года принятия ЗК РФ.

Первая категория – это граждане, организации, предприятия, которые не оформили собственность и использовали участки еще в советское время. Не только участки из СНТ существовали в таком режиме. Например, это могла быть земля, на которой стоят промышленные здания. Ее необходимо оформлять в собственность, чему активно содействует государство.

Законодатель ввел в действие процедуру упрощенного оформления, в народе она была названа «дачной амнистией». Парламент регулярно пролонгирует ее во времени с тем, чтобы каждый сумел законно оформить земельные наделы.  

Вторая категория – это субъекты, получившие земли по ст. 39.9 ЗК РФ. Среди них выделяют:

  • власти, как в регионах, так и на местах;
  • казенные предприятия;
  • центры наследия президентов РФ.

Для них нет необходимости оформлять собственность, так как по закону они вправе бессрочно пользоваться землей.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: право бессрочного пользования устанавливается исключительно в отношении собственности (государственной, муниципальной). Если гражданин распоряжается участком в режиме бессрочного пользования, который возник до принятия ЗК РФ, то существуют основания для переоформления. Гражданам закон предлагает оформить собственность, либо аренду.

Основания прекращения пользования правом бессрочного пользования

Существует несколько оснований, которые говорят о прекращении использования земельного надела:

  1. Отказ от права.
  2. Использование участка с нарушениями. Например:
  • не по целевому назначению земли;
  • порча надела;
  • неисполнение обязанностей по рекультивации земельного надела, иных действий, ориентированных на сохранность почвы;
  • не пользование земельным наделом более трех лет;
  • невыполнение обязанности по возвращению земельному наделу состояния, которое пригодно для его целевого использования.
  1. Изъятие участка для удовлетворения нужд государственных органов, местной администрации.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Как переоформить

Последовательность переоформления состоит из этапов. Гражданин должен собрать все имеющиеся у него документы на земельный участок.

Они должны подтверждать его право на землю (N218-ФЗ от 2015 года).

В качестве документов могут быть представлены выписка из похозяйственной книги о наличии у конкретного гражданина прав на землю, иные документы, которые удастся найти. 

Для переоформления гражданин обязан обратиться в Росреестр или МФЦ, оплатить государственный сбор (пошлину), передать документы регистратору, взять расписку об их принятии, в указанную дату явиться за ними.

Только после рассмотрения документов сотрудниками Росреестра выдается выписка из ЕГРН. В ней указана собственность заявителя, ее основные характеристики, а также он сам в качестве законного владельца землей. 

Но перед тем обратиться в Росреестр, необходимо собрать комплект бумаг. Их перечень не слишком большой, сложность заключается в том, что гражданину придется проводить некоторые процедуры с участком для того, чтобы поставить его на кадастровый учет, а потом – оформить в собственность.

Среди необходимых процедур выступает межевание земельного участка. Простыми словами, в межевании определяются границы земельного надела. То есть пределы собственности гражданина. В конце процедуры человеку выдает межевая карта. Она входит в комплект документов, необходимых для постановки участка на кадастровый учет, проведения иных сделок с имуществом.

Межевание позволит присвоить участку кадастровый идентификатор, а значит – учесть его среди остальных земельных наделов.

Без присвоения кадастрового номера участок невозможно оформить в собственность, а также провести с ним гражданско-правовые сделки.

Кадастровый учет участков осуществляется Кадастровой палатой.

Аренда

Если участок переоформляется гражданином не в собственность, а в аренду, необходимо:

  1. Обратиться с соответствующим заявлением в местный орган власти. Например, если участок земли – это собственность муниципального образования, то гражданин должен прийти в Комитет по управлению муниципальным имуществом.
  2. Дождаться рассмотрения заявления. Срок довольно долгий: от 1 до 2 месяцев.
  3. Получить отказ или одобрение. Если имеет место второй вариант, с гражданином заключается арендный договор.

Бессрочное пользование – это правовой режим, известный с советских времен. Большинство участков, составляющих территорию РФ, уже переведено в другие юридические основания: аренда, собственность. Гражданам необходимо заниматься своим участком в этом отношении, так как без оформления его в собственность, они не смогут свободно распоряжаться землей.

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom

Что такое право постоянного бессрочного пользования земельным участком и как его получить?

Бессрочное пользование земельным участком это

Кроме права собственности на землю существует возможность аренды. Для полноценного ведения какой-либо деятельности достаточно такого вида пользования. Участок может быть передан в аренду на определенный срок либо на бессрочной основе. Во втором случае это могут сделать лишь органы власти определенному кругу лиц с условием целевого использования надела.

Что такое право постоянного использования земли?

Бессрочное использование земли – один из видов вещных прав. Возникает оно на участке земли, который был предоставлен в распоряжение казенных предприятий, органов местного самоуправления, муниципальную и государственную собственность, органам государственный власти. Имеют право на такое пользование и физические лица. Но распоряжаться этой землей они не могут.

Правовые нюансы (Земельный Кодекс)

Земельный кодекс РФ содержит полный перечень субъектов, имеющих право на использование земли (ст. 5):

  • собственники;
  • землепользователи;
  • землевладельцы;
  • арендаторы;
  • обладатели сервитута;
  • правообладатели.

Все эти категории лиц обладают одним из видов прав на владение и использование земельных участков.

Что же касается именно постоянного использования, то определение круга лиц указано в ст. 39.9 ЗК РФ:

  • органы местного самоуправления;
  • органы государственной власти;
  • казенные предприятия;
  • центры исторического наследия президентов РФ.

Разрешение на такое использование производится исключительно с разрешения органов местной власти. Только они вправе передать землю в бессрочное пользование.

Право безвозмездного содержания и использования земли

Еще одной разновидностью использования земли является безвозмездное использование. Его могут предоставить те, кто пользуется земельным наделом бессрочно. В этом случае есть существенное отличие: такое право предоставляется на определенный срок. Также должно быть заключено соглашение, чего не делается при бессрочном пользовании участком.

В этом документе может быть указано, что можно, а что нельзя делать на этой земле. Если такой пункт отсутствует, то это означает, что распоряжение осуществляется в соответствии с техническим и хозяйственным назначением надела.

Правила безвозмездного использования содержатся в Гражданском кодексе (гл. 36). А Земельный кодекс устанавливает правила передачи земли (ст. 24), перечень лиц и сроки (ст. 39.10), обязанности по использованию земли (ст. 42).

Кому предоставляется право?

Физические и юридические лица наделены таким правом в разной степени.

Физическим лицам

Граждане не могут получить в постоянное использование землю. Они могут только купить или взять в аренду участок на платной основе.

Но те, кто получил ее до 2001 года, продолжают ею пользоваться без права распоряжения.

Этот надел они могут приватизировать, причем сроки не ограничены. Но есть существенное ограничение: использовать такую возможность позволяется только единожды.

Юридическим лицам

Юрлица могут получить землю в постоянное пользование от органов власти. Они получают право вести деятельность на определенном земельном участке, не оформляя право собственности на него. При этом существует ряд ограничений, не позволяющих передавать в постоянное использование:

  • территории, относящиеся к лесному и водному фондам;
  • заповедные зоны;
  • зараженные земли (после радиационных аварий);
  • стратегически важные объекты.

Могут быть исключение, например, чрезвычайные ситуации или военные действия.

Как оформить общедолевую землю в собственность?

С 2005 года появилось новое для России понятие: общедолевая собственность.

Порядок переоформления

То, что земельный участок находится в общедолевой собственности, означает, что у него несколько хозяев, каждому из которых принадлежит некая доля от общей собственности.

Отсюда вытекают особенности условий его пользования, продажи, межевания. Но может сложиться ситуация, когда один или несколько владельцев хотят выделить свою часть надела. Поэтому возникает необходимость переоформления участка.

В случае, когда остальные собственники согласны, раздел происходит на добровольной основе. Для этого необходимо провести межевание, определить новые границы. Полученные после этой процедуры документы передаются в местную администрацию для их подписания. Далее нужно получить разрешение от комитета по управлению собственностью на деление участка.

Если же стороны не согласны выделить участок, то придется решать вопрос в судебном порядке. Нужно будет подать исковое заявление с просьбой выделить долю в натуральном виде. К иску прилагаются те же документы, что и в первом случае.

Может сложиться так, что участок, находящийся в общей долевой собственности является неделимым. Это значит, что на нем возведено строение и обозначить границы или разделить землю невозможно без нарушения целостности здания. Тогда возможны два варианта:

  • для всех собственников устанавливаются равные доли;
  • один собственник выкупает у остальных принадлежащие им доли земли и строение, расположенное на ней.

После этого можно проводить государственную регистрацию.

Заявление

Для того, чтобы провести разделение общего участка, кроме документов потребуется еще заявление.

В нем должны быть указаны ФИО, паспортные и контактные данные гражданина, желающего выделить свою долю, полные данные на общую собственность, описание выделяемого участка. Документ должен быть подписан заявителем, на нем обязательно указывается дата его составления.

Государственная регистрация договора

Заявление, полученные на первом этапе документы, а также договор о приобретении земли и кадастровые паспорта необходимо сдать в регистрирующий орган, который в течение 14 календарных дней выдаст документ на право использования выделенного участка.

Если переоформление происходило через суд, то госрегистрация договора производится на основании судебного решения.

Стоимость

Для проведения процедуры переоформления земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, каждый владелец должен уплатить госпошлину от 200 руб. При регистрации в Росреестре также взимается пошлина, размер которой зависит от стоимости доли участка.

Земля в аренду без срока

Получить земельный участок в бессрочную аренду можно путем участия в аукционе. Для этого местная администрация публикует объявление о торгах. Победителю передается земля в аренду без срока. В результате он получает право на ведение хозяйственной деятельности не только непосредственно на участке, но и в зданиях, расположенных на ней, а также на возведение новых строений.

Если надел имеет сельскохозяйственное назначение, то впоследствии арендатор может выкупить его по рыночной цене и оформить право собственности.

Лицо, желающее получить землю в бессрочную аренду, может самостоятельно выбрать свободный участок, обратиться в местную администрацию в просьбой о его выделении.

Если это надел не проходил межевание, то его надо произвести. В ином случае достаточно будет заказать кадастровые документы, где нужный участок будет выделен на общей карте.

Далее подается заявление в орган местного самоуправления и в течение 30 дней администрация даст ответ.

Временная передача земли

Если земельный участок передается в пользование на определенное время, то срок зависит от субъекта права и от цели использования:

  • на срок до 5 лет земля может быть предоставлена физическим лицам с целью сельхоздеятельности для собственных нужд, физическим и юридическим лицам для лесохозяйственного, охотхозяйственного и сельскохозяйственного использования, предполагающего строение зданий, некоммерческим организациям для садоводства или огородничества;
  • на срок до 6 лет земельные участки предоставляются физическим лицам для ведения подсобного личного хозяйства, ИЖС, фермерским хозяйствам;
  • до 10 лет право пользования может предоставляться религиозным организациям;
  • контрактникам – на срок действия их договоров;
  • физическим лицам, пользующимся служебным жильем – на срок права проживания;
  • отдельным категориям лиц право временной передачи земли может быть предоставлено на срок до 1 года.

Подробно все условия прописаны в ст. 39.10 Земельного кодекса.

В любом случае использование участка должно быть исключительно по целевому назначению. Земледержатели также обязаны не производить действий, которые могут привести к ухудшению окружающей среды, не допускать снижения плодородия, не передавать участок в аренду.

Возможные проблемы при переходе

Для того, чтобы не возникало проблем при бессрочной аренде земельного участка, его использование должно быть целевым. В противном случае органы власти в одностороннем порядке могут расторгнуть договор.

Постоянное пользование землей подразумевает, что этот участок нельзя передавать в аренду. Даже в том случае, если собственник дает такое согласие, это противозаконно.

Также нужно помнить, что, несмотря на то, что земля передана в бессрочное пользование, собственником остается другое лицо. А это означает, что владелец может использовать ее по собственному усмотрению (конечно, только в пределах допустимых видов). Так что здесь могут возникнуть разногласия.

После внесения значительных изменений в Земельный кодекс в 2008 году собственник земельного участка может в судебном порядке расторгнуть договор вне зависимости от того, что бессрочная аренда уже оформлена. Статья 13 Гражданского кодекса содержит указание на то, что нормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным на основании решения суда.

Поскольку законодательство в данной сфере меняется достаточно динамично, при нарушении какого-либо положения при оформлении договора процедура передачи земли может быть оспорена.

В 2013 года введена в действие поправка в Кодекс об административных правонарушениях, которая гласит, что переоформление земли, находящейся в бессрочном пользовании, должно быть осуществлено в определенные сроки. В противном случае пользователь несет ответственность за их несоблюдение.

Прекращение действия договора

Расторгнуть договор можно по желанию любой из сторон.

В каких случаях происходит?

как правило, бессрочное пользование землей прекращается в таких случаях:

  • по распоряжению органов власти, которые передавали надел;
  • по желанию самого владельца.

по каким причинам?

причины прекращения действия договора могут быть разными. например, гражданин может сменить место жительства и земля ему просто больше не нужна.

а может быть, он больше не желает работать на ней и планирует заняться другой деятельностью.

органы власти могут расторгнуть договор в основном ввиду нецелевого использования участка. это происходит, когда поступает жалоба на неправомерные действия владельца. в этом случае создается специальная комиссия, которая исследует надел. при подтверждении фактов, содержащихся в жалобе, подаются документы в суд, который выносит окончательное решение о дальнейшей судьбе участка.

также органы власти могут прекратить договор в одностороннем порядке, если пользователь фактически забросил землю, не занимается ее улучшением, не ухаживает за ней.

заключение

Для осуществления своей хозяйственной деятельности юридическому лицу требуется земля или расположенные на ней здания. Для определенных категорий существует возможность не покупать участок, а получить его в бессрочную аренду. Законодательство четко определяет порядок заключения такого договора, который надо соблюдать неукоснительно, иначе сделка может быть признана недействительной.

Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom.html

Право постоянного пользования земельным участком в 2019 году, прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком, переоформление, государственная регистрация | Земельный эксперт

Бессрочное пользование земельным участком это

В настоящее время право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлено лишь определенным предприятиям и учреждениям, которые получили территорию еще во времена СССР.

Порядок предоставления права указан в ст. 268 ГК РФ.

Возникновение такого вида пользования землей произошло по той причине, что раньше не существовало такого понятия, как «частная собственность» и вся земля принадлежала исключительно государству.

В 2001 году вступил в действие новый земельный кодекс, и данный вид права был для граждан упразднен. Несмотря на это, те участки, которые были предоставлены в бессрочное пользование ранее, продолжают эксплуатироваться землепользователями и поныне.

Как правило, организации имеют право распоряжаться такой территорией, однако, полновластными собственниками не являются. Переоформление в собственность таких земель возможно, но при соблюдении установленного порядка и в назначенные сроки.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Право постоянного (бессрочного) пользования имеет следующие особенности:

  • земли являются собственностью государства или муниципалитета;
  • срок эксплуатирования не ограничен;
  • наделы можно использовать в качестве объектов юридически значимых сделок.

Необходимо отметить, что государство старается внести поправки в земельное законодательство таким образом, чтобы данный вид права был исключен. В качестве подобных мероприятий можно назвать ограничение круга субъектов пользования правом, и вынесение предписания в отношении смены режима землепользования.

Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования землей

Согласно ст. 39.9 ЗК РФ право бессрочной эксплуатации наделов предоставляется только определенному кругу пользователей. В перечень таковых включены:

  1. органы госвласти;
  2. административный аппарат;
  3. госучреждения, казенного или бюджетного типа, а также автономного использования;
  4. казенные организации;
  5. центры наследия бывших президентов государства.

Срок использования таких территорий не ограничен действующим законодательством. В отношении юридических лиц установлено правило, согласно которому земля передается в собственность или сдается в аренду. При неисполнении требований законодательства может быть наложен штраф в сумме от 20 до 100 тыс. рублей.

Что касается физических лиц, то они могут совершить переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в любое время и штрафные санкции в таком случае не предусмотрены.

Особенности использования земель по праву постоянного (бессрочного) пользования

В том случае, если за гражданином или компанией закреплено право бессрочной эксплуатации территории, он имеет право производить следующие манипуляции и процедуры:

  • проводить на участке все необходимые агротехнические процедуры, включая орошение, осушение, культивирование;
  • пользоваться недрами и водоемами, расположенными в пределах земельной площади;
  • переоформить надел в собственность в безвозмездном порядке;
  • возвести на участке жилые постройки, соорудить торговую точку или открыть производство, если это не противоречит целевому назначению территории.

Разумеется, эксплуатация надела происходит в рамках действующего законодательства и помимо прав у гражданина возникают обязательства по отношению к своему владению, а именно:

  1. пользоваться землей только согласно ее прямому назначению;
  2. соблюдать установленный режим землепользования;
  3. охранять надел от негативного воздействия окружающей среды, загрязнения и деградации.

Поскольку земля не принадлежит гражданину или компании по праву собственности, он не вправе продавать, обменивать или дарить участок. Также гражданин не может передать ее в аренду или использовать в качестве залогового имущества. Завещать территорию также запрещается.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком может произойти по желанию гражданина или в принудительном порядке.

В случае добровольного прекращения распорядитель надела обращается с заявкой в Росимущество, если данное право было официально зарегистрировано или в администрацию, в том случае, если государственной регистрации не было.

К стандартному заявлению прикладывается пакет обязательной документации, в состав которого должны входить:

  • паспорт заявителя (копия);
  • кадастровый паспорт на участок;
  • постановление или иной акт, согласно которому земля была передана в пользование.

После рассмотрения обращения уполномоченное ведомство выносит решение о завершении права и с момента официальной регистрации, данный акт вступает в законную силу.

Право на бессрочное пользование территорией может быть прекращено и в принудительном порядке. Мероприятие по отчуждению проводится по решению суда или на основании постановления муниципалитета, иного ведомства, а такой акт выносится при наличии следующих оснований:

  • земля изымается для нужд государства или муниципалитета;
  • пользователь нарушил положения действующего законодательства, а именно: использовал землю нецелевым образом, не проводил все необходимые агротехнические процедуры, нарушил свои обязательства в отношении участка.

Причиной изъятия земельного участка может стать и тот факт, что гражданин или компания, не освоили территорию в течение 3-летнего срока с момента возникновения такого вида права.

В настоящее время оснований для предоставления гражданам такого права не существует, а земля может быть передана в бессрочное пользование только индивидуальным предпринимателям и предприятиям.

Приватизация земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования

Для оформления площади в собственность, необходимо, чтобы она прошла процедуру приватизации. Для этого потребуется выполнить следующие действия:

  1. Пользователь обращается в муниципалитет с заявкой о передаче участка в собственность.
  2. К заявке прилагаются необходимые бумаги: кадастровый паспорт на землю, государственное свидетельство или другой документ о праве заявителя на территорию, копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
  3. Сотрудник муниципалитета выносит решение о передаче территории в собственность гражданина.
  4. Заявитель обращается в Росреестр, где на основании решения и производится регистрация прав собственности на землю.

За регистрацию прав необходимо уплатить госпошлину, срок прохождения процедуры не менее месяца. При необходимости может потребоваться произвести межевание участка.

Пример по праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Марина Т. на территории, предоставленной ей по праву бессрочного пользования, в свое время построила магазин. Женщина ухаживала за участком и развивала свою торговую точку.

Через некоторое время она получила из администрации уведомление, согласно которому, необходимо было заплатить штраф или снести магазин, поскольку право на возведение такой постройки у нее отсутствовало на участке, предоставленном в бессрочное пользование.

Женщина оплачивать штраф не стала, и обратилась к юристу, который пояснил, что Марина имела право построить на территории магазин, а в дальнейшем оформить его в собственность. Более того, в судебной практике данные требования администрации признаются неправомерными.

Марина Т. обратилась в суд с иском к администрации для аннулирования предъявленного требования. После того как судья вынес решение в ее пользу, Марина подала документы на приватизацию участка.

Заключение

В завершение написанного, можно сделать ряд выводов:

  1. Право бессрочного пользования землей позволяет использовать землю, однако, не дает право распоряжаться ею в качестве объекта юридически значимой сделки.
  2. Законодательно установлен круг граждан, которые сохраняют за собой право пользования такими площадями. Основания для получения территории в такой вид пользования отсутствуют.
  3. Гражданин может отказаться от имеющегося права добровольно или оно может быть прекращено принудительно.
  4. Признание права собственности на участок происходит только в процессе приватизации, которая осуществляется согласно установленному порядку.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Дарья. Когда-то, мои родители получили землю в бессрочное пользование, однако, теперь они бы хотели передать участок мне по наследству. Подскажите, возможно, ли такое? И что необходимо для этого сделать?

Ответ: Здравствуйте, Дарья. В п. 9.1 ст. 3 Закона от 25.10.

2001 N 137-ФЗ указанно, что надел, который был передан человеку в бессрочную эксплуатацию, может быть использован по усмотрению гражданина, если это не противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем, поскольку территория не находится в собственности у гражданина, он не может ею распоряжаться как объектом юридически значимой сделки, а именно передавать в виде дара, продавать, менять и оформлять в порядке наследования.

Исходя из этого, единственный способ передать территорию вам по наследству является оформление ее в собственность путем приватизации.

Для этого потребуется обратиться в администрацию с соответствующей заявкой и получить решение о приватизации.

В дальнейшем на основании этого акта получить свидетельство о собственности в Росреестре. Уже после этого участок может быть передан вам по наследству.

Список законов

  • Статья 268 ГК РФ
  • Статья 39.9 ЗК РФ
  • Статья 3 ФЗ N 137-ФЗ

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/ispolzovanie-chuzhix-zemelnyx-uchastkov/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzoaniya-zemelnym-uchastkom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.