Если некуда прописаться

Содержание

Что делать если негде прописаться (зарегистрироваться) в 2021 году

Если некуда прописаться

В наше время без прописки жить в пределах Российской Федерации очень сложно. Любому гражданину, находящемуся на территории России, необходимо иметь постоянную или временную регистрацию. Это касается коренного населения и иностранцев, приехавших на длительный срок. Административное нарушение или штраф за отсутствие штампа в паспорте грозит каждому.

Ограничения передвижения без прописки

При пересечении таможни РФ , после получения отрывной части документа о прибытии, следует сразу обзавестись легальным местом проживания и получить соответствующий документ.

Обе бумаги нужно иметь с собой на протяжении всего пребывания в России. Оптимально хранить их в паспорте, чтобы быстро предъявить их сотруднику полиции в случае проверки.

В России предусмотрен штраф за отсутствие прописки в размере 2500-5000 рублей.

Если срок пребывания превысил установленный законом менее чем на 270 дней, гражданин СНГ будет выдворен из России на 5 лет, а если более – на 10.

Однако если человек не получил документ, информирующий власти о месте его жительства в 7-ми дневный срок, его депортируют на 10 лет, независимо от срока его пребывания.

Если вас интересует, как жить без прописки если некуда прописаться то, к сожалению, полиция и миграционная служба достаточно строго настроена к мигрантам и при первой же проверке нелегалов принудительно депортируют. Рекомендуется сделать копии всех необходимых документов, и держать их в надёжном месте.

Немаловажен вопрос, сколько можно жить без прописки по закону. В постановлении № 115 ФЗ, для мигрантов этот срок составляет 7 дней, а время, на которое оформляется регистрация, не выше срока пребывания.

Если нет рабочей визы или студенческой программы, этот срок составляет 90 дней.

Однако миграционное законодательство России довольно часто меняется, поэтому рекомендуем уточнять эту информацию в официальных источниках.

Для мигрантов из СНГ также действует ограничение по передвижению между населенными пунктами РФ. При каждом переезде более чем на 7 рабочих дней, необходимо снова оформлять новую регистрацию.

Другими словами, отвечая на вопрос, сколько можно находиться без прописки в паспорте в РФ – выходит, что мигрант не имеет права задерживаться, без временной регистрации, в одном городе дольше, чем на 7 рабочих дней.

Можно ли жить без прописки?

Случаи, когда людям просто негде прописаться, сейчас не редкость. Поэтому жить без прописки можно, хотя закон и принуждает всех регистрироваться.

Но, если не удаётся пройти данную процедуру, то ничего не остаётся, кроме как нарушить данное постановление. Если выяснится, что человек долгое время живёт без прописки, то тогда ему придётся выплатить штраф.

Но это лишь одна из множества проблем, с которыми можно столкнуться.

Ограничения, которые возникают из-за отсутствия регистрации:

  1. Могут быть проблемы с получением медицинского полиса.
  2. Достаточно сложно оформить права на вождение, без которых не могут обойтись водители.
  3. Человека, который нуждается в улучшении жилищных условий, не поставят на учёт.
  4. Будет крайне сложно открыть счёт в банке или получить кредит, так как людям без определённого места жительства в этом отказывают.
  5. Могут отказать регистрировать акты гражданского состояния.
  6. Не удастся нормально вести предпринимательскую деятельность.

Перечислены далеко не все трудности, которые ожидают человека без прописки. Стоит также упомянуть о том, что если нет постоянного места жительства, то могут отказать в трудоустройстве.

По закону, конечно, человека должны принять и без регистрации, однако на деле работодатели часто отказывают людям без прописки.

В качестве причины они указывают что-то другое, но на самом деле проблема именно в отсутствии соответствующего штампа в паспорте.

Стоит отметить, что, если некуда прописаться взрослым людям, то это может сказаться и на их детях. Их будет сложно отдать в детский сад или в школу.

Связано это с тем, что людям приходится вставать в очередь на место в государственном учреждении. А преимущество отдают тем, у кого есть регистрация, и их принимают быстрее.

В итоге ребёнок, у которого родители без прописки, могут и не дождаться своей очереди.

Учитывая, сколько проблем за собой влечёт отсутствие штампа, следует всерьёз задуматься о регистрации. Существуют способы, которые помогают людям прописаться, даже если у них нет своего жилища.

Виды прописок

Временная необходима гражданину, если он приехал в другой город, имея прописку на своем постоянном месте жительства; не собирается проживать постоянно, но прибывание будет длиться более трех месяцев.

Постоянная нужна, если человек переезжает на постоянное место жительство в другой город или регион, также при смене квартир, подразумевающую выписку с прежней квартиры.

В зависимости от обстоятельств, каждый подбирает для себя тот вид прописки, который будет подходить в данной ситуации. Наличие штампа в паспорте обязательное условие, диктуемое законом.

Переоформление прописки при переезде

Порядок последовательных действий при смене жилья примерно таков:

  • выписка из текущей жилплощади при личном визите в отделение ФМС;
  • поиск нового жилья, с возможностью регистрации в нем;
  • появление по месту нового проживания и получение, подтверждающего этот факт, документа;
  • оформление прописки по новому месту жительства в срок, установленный законом;

Первым действием, которое необходимо осуществить гражданину РФ при переезде, является подача заявления в ФМС о выписке из занимаемой жилплощади. Там поставят печать и выдадут лист убытия.

Срок выписки из квартиры юридически установлен в 3 дня, однако на практике выписка может растянуться максимум на 5 дней.

Важно также, что несовершеннолетние не могут быть выписаны, без предоставления информации о наличии другой жилплощади, в которую переедет семья.

Как оформить: особенности процедуры

Рассмотрим, как прописаться, если у человека нет своего жилья, куда можно обратиться, где взять регистрацию по месту жительства, каковы отличия в процедуре прописки. Отличий несколько:

  • Во-первых, в обязательном порядке должно быть согласие от владельца недвижимости на оформление постоянной регистрации заявителю. Согласие должно быть оформлено у нотариуса в письменной форме.
  • Во-вторых, владелец недвижимости обязательно должен лично присутствовать во время подачи документов. В противном случае сотрудник паспортного стола или МФЦ имеет право отказать в услуге регистрации, т. к. возможен факт подлога.
  • В-третьих, владелец недвижимости обязан предоставить документы, подтверждающие его право на недвижимость. Подойдет, например, свидетельство о регистрации недвижимого имущества.

Процедура выглядит следующим образом:

  1. Сначала должны быть собраны все необходимые документы.
  2. Далее весь этот пакет документов, включая заявление и внутренний паспорт РФ заявителя, должны быть направлены под расписку в МФЦ, паспортный стол или территориальное отделение ГУВМ. Также можно заранее записаться на прием через Госуслуги.
  3. В течение трех дней государственные органы должны рассмотреть документы и вынести решение. Если ответ положительный, в паспорте при возвращении документов уже будет стоять штамп со сведениями о постоянной регистрации.

Разумеется, заручиться согласием владельца недвижимости, не являющимся вашим родственником, очень сложно. Тут граждане идут на хитрости — например, ищут тех, кто за деньги готов сделать фиктивную регистрацию. Но это очень опасно; подробнее читайте в соответствующем пункте ближе к концу статьи.

Возможные места

Что делать если некуда прописаться? Может ли человек быть нигде не прописан?

Закон обязывает пройти регистрацию всех граждан, которые преимущественно проживают в одной местности.

В соответствии с законом РФ № 5342-1, определяющим выбор гражданами места проживания в пределах России, введен регистрационный учет. При одном условии — проживание в помещении жилого типа.

К жилым помещениям относятся: общежитие, пансионат для престарелых, гостиница-приют, жилище маневренного типа, съемное жилье, интернат для ветеранов (инвалидов).

Уклонение от регистрации влечет ответственность в форме денежного взыскания (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Прописка на даче возможна, если данное помещение соответствует всем критериям, которые делают возможным регулярное проживание.

Для оформления постоянной прописки необходимы:

  • паспорта владельца жилплощади и лица, которое регистрируется;
  • документ о праве собственности на жилище;
  • письменное согласие от других владельцев недвижимости;
  • справка о численности семьи;
  • если жилплощадь государственная – разрешение на регистрацию (читайте о прописке в муниципальной квартире);
  • договор аренды или иное основание, подтверждающее право на пользование жильем.

Органы ФМС обязаны провести регистрацию в течение трех дней, если все документы собраны правильно, а по истечении трех дней ставится отметка в паспорте.

По закону должны обязательно зарегистрироваться те, кто проживают временно — свыше 90 суток.

К местам пребывания относятся: гостиница, учреждение здравоохранения, дом отдыха, пансионат, санаторное учреждение, кемпинг, туристическая база.

Для оформления временной регистрации в таких местах предусмотрен упрощенный порядок — путем подачи заявления администрации учреждения с предъявлением паспорта.

Когда семья, не имеющая собственного жилья, переезжает и снимает жилье, ее члены обязаны регистрироваться на месте пребывания (

Что делать, если некуда прописаться?

Если негде прописаться, что делать (Россия)? Это вопрос актуален для тех категорий лиц, которые по объективным причинам не имеют своего жилья. Для начала необходимо трезво оценить ситуацию. Вполне возможно, что есть родственники, пусть даже в другом регионе, которые дадут возможность прописаться в их квартире, без жилья не оставят.

Термина «прописка» действующее законодательство не содержит. Речь идет лишь о временной (по месту пребывания) или постоянной регистрации в жилом помещении.

Если человеку негде прописаться, то он вправе выбрать один из нескольких вариантов жилплощади для решения проблемы:

  • гостиница;
  • санаторий;
  • пансионат;
  • дом отдыха;
  • кемпинг;
  • туристическая база;
  • медицинское учреждение;
  • учреждение УИС;
  • съемная квартира и т. д.

В вышеуказанных местах граждан вправе получить только временную регистрацию. Если речь идет о постоянной прописке, то ее можно сделать в:

  • жилом доме;
  • комнате;
  • квартире;
  • помещении специализированного жилфонда, в котором гражданин проживает как собственник или по договору соцнайма и т. д.

Главное условие — чтобы помещение было признано пригодным для жилья.

Источник: https://ZetHouse.ru/drugoe/kak-propisatsya-bez-zhilya.html

Что делать, если негде прописаться, порядок регистрации и проблемы при её отсутствии

Если некуда прописаться

Нужна ли прописка, если вы живете на улице, то есть если ли негде жить? Пребывать без регистрации по месту жительства непросто. Права и свободы граждан не ограничиваются, но получить полный пакет социальных услуг, не имея прописки, трудно.

Гражданин без штампа в паспорте не сможет:

  • Оформить полис медицинского страхования и получать бесплатные услуги в поликлиниках и больницах.
  • Взять кредит на любые цели не представляется возможным при отсутствии отметки в паспорте.
  • Открыть счет в банке также не получится. При оформлении документов требуется наличие прописки.
  • Неимение регистрации у взрослого скажется на его детях. Затруднительно устроить ребенка в детский сад или в школу.
  • Нельзя оформить следующие документы: паспорт, СНИЛС, ИНН или водительское удостоверение.
  • Сложно получить пособия, социальные выплаты и пенсии.

Отсутствие прописки не должно помешать устройству на работу (статья 64 ТК РФ). На практике требуется наличие хотя бы временной регистрации.

Способы оформления прописки

Все варианты, где можно прописаться в 2020 году:

  1. В своем жилье – это квартира, дом или доля. При оформлении доли, пусть и небольшой, человек получает полные права на нее, включая регистрацию. Ограничений в плане типа недвижимости нет – это может быть хоть часть домика в деревне.
  2. В чужом жилье с согласия владельца – у родственников, знакомых, арендодателей или просто за вознаграждение. Можно ли прописаться в арендованной квартире – да, но придется договариваться с арендодателем (напоминаем, он не обязан это делать). Сроки регистрации оговариваются в индивидуальном порядке. Можно ли прописаться в квартире без ведома собственника – нет, нельзя, его разрешение и личное присутствие обязательны.
  3. На любой жилплощади временно – такой тип прописки может действовать до 5 лет, он удобен тем лицам, которые регулярно меняют место жительства. При отсутствии временной или постоянной регистрации по факту фиксации нарушения налагается штраф.

Так что ответом на вопрос, можно ли жить без прописки в России – будет да, можно. Но учтите, что в таком случае закрыты возможности для оформления кредитов, свободного выбора садика или школы. Поэтому есть смысл изучить все доступные варианты для оформления регистрации.

Нет штампа

Что делать, если нет прописки? При отсутствии штампа с местом проживания проще получить временную регистрацию. Причем максимальный срок ее предоставления составляет 5 лет. Обычно она оформляется для проживания в съемном жилье, в общежитиях при устройстве на работу или учебу, при длительном лечении в медицинских учреждениях или домах престарелых.

Если вы временно бездомный

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на свое жилище. Государство должно помогать бездомным гражданам реализовать это право, привлекая социальные органы защиты. Для этого необходимо сделать следующее:

  • Необходимо отправиться в муниципалитет и составить там заявление с просьбой о предоставлении жилья.
  • Зарегистрироваться в службе занятости в качестве безработного и до трудоустройства оформить пособие.

Государство таким гражданам предоставляет жилье на основе соглашения социального найма.

В ситуации, когда собственник не препятствует проживанию в квартире, но прописывать не соглашается, требуется обращение в суд. Нужно предоставить свидетельские показания о проживании в данной квартире, оплаченные квитанции за ЖКУ. Обычно судьи обязывают собственника прописать жильца.

Выписали и негде прописаться: что делать?

Бывают ситуации, когда у человека есть место жительства, но возникли проблемы с регистрацией по данному адресу. Законом допускается рассмотрение дела в суде. Истец должен доказать, что он действительно проживает по этому адресу и оплачивает связанные с этим счета. В качестве доказательства нужно предъявить квитанции.

Таким образом, можно опротестовать и отказ ФМС в регистрации по какой-либо причине.

Где прописаться, если нет своего жилья?

Что делать, если негде прописаться, так как собственное жильё отсутствует, родственников нет или они не хотят регистрировать ещё одного жильца?

В этом случае остаётся только встать на учёт на биржу труда. После получения работы гражданин сможет обратиться в муниципалитет за получением жилплощади на условиях социального найма.

Этот вариант подходит для тех, кто по финансовым причинам не может себе позволить проживание и регистрацию в гостиницах и пансионатах.

Закон о регистрации граждан РФ

Вся описанная выше процедура регистрации в ФМС регулируется ФЗ №5242-1 от 1995 года. Это основной законодательный акт, определяющий требования к регистрации по месту временного и постоянного проживания.

Какие варианты есть?

Как сделать прописку? Если человеку некуда прописаться, имеется несколько вариантов:

  1. Получить временную регистрацию, оформляемую при пребывании свыше 90 дней, можно у родственников или знакомых, также при аренде квартиры. Следует напомнить собственникам, что при временном оформлении претендовать на недвижимость любой имеющий такую прописку гражданин не может. Получение свидетельства о регистрации производится в несколько этапов:
      Нужно пойти в отделение миграционной службы или МФЦ вместе с собственником жилого помещения. В паспортном столе требуется составить заявление и предоставить следующие бумаги: паспорта собственника и прописываемого лица, документы на право владения помещением, куда оформляется регистрация. Специалистом миграционной службы выдается свидетельство о временной прописке, где указан адрес проживания и срок, на который оно предоставлено.
  2. Подать заявку на оформление временной прописки можно на сайте Госуслуг.
  3. Владельцы, предоставившие жилое помещение в распоряжение посторонних лиц, несут административную ответственность по статье 19.15.2 КоАП за несвоевременную регистрацию. Штраф составляет от 5000 до 7000 рублей.

  4. Временную прописку можно получить в гостинице, санатории или пансионате. Администрация этих учреждений собирает документы и направляет их для оформления в паспортный стол.
  5. Оформляется прописка в общежитие, если гражданин приехал в другую местность и устроился там на работу или учебу.

Источник: https://xn--80aajrcjbjmedh4bq.xn--p1ai/zhilishche/gde-propisatsya-esli-net-zhilya.html

Можно ли в России жить без прописки? И что за это грозит?

Если некуда прописаться

Наверное, нет в нашей стране человека, достигшего сознательного возраста и не знакомого с понятием «прописка». В сознании большинства людей устойчиво укоренилось мнение, что именно с оформлением «прописки» ты становишься полноправным гражданином, имеющим «крышу над головой».

Само слово «прописка» употребляется только в обиходе, оно надежно закрепилось в разговорном языке еще со времен Советского Союза, когда прописка была обязательным условием проживания гражданина на определенной территории. Но с юридической точки зрения на данный момент такого понятия более не существует.

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 1990 г. № 11 (2-1) «О законодательстве по вопросам прописки граждан» и затем Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г.

№ 26 (2-1) «О разрешительном порядке прописки граждан» было признано, что положения о прописке, обязывающие граждан получать разрешение органов внутренних дел или других государственных органов на проживание во всех населенных пунктах на территории СССР, ограничивают право граждан на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

Прописка в России была формально отменена 1 октября 1993 года с момента введения в действие Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Сейчас официально в России прописки не существует, она заменена понятием регистрационный учет.

При этом, как обосновывается законодателем, данные институты имеют принципиальное отличие, прописка представляла собой некое разрешение на проживание на определенной территории, регистрационный же учет носит уведомительный характер.

При этом, по сути, постановка на регистрационный учет является обязанностью гражданина, а не его правом, так как в законе говорится, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в сроки, установленные законом.

Исполнение данной обязанности обеспечивается не в последнюю очередь мерами административной ответственности, проживание по месту жительства и по месту пребывания без регистрации может повлечь наложение на виновного административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Виды регистрации

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация бывает двух видов: постоянная (по месту жительства) и временная (по месту пребывания).

Основное отличие данных видов регистраций заключается в том, что постоянная регистрация действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Также гражданина могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.

Временная регистрация оформляется в случае, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок – от 90 суток до пяти лет.

Для чего нужна регистрация?

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих постановлениях, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничения прав и свобод гражданина. Регистрация в том смысле, в котором это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства либо месту пребывания.

Однако, при действующих правилах регистрационного учета отсутствие регистрации существенно осложняет жизнь гражданам, так как в первую очередь наличие регистрации выгодно самому гражданину. Для оформления пенсии, социальных льгот, постановки на учет автомобиля или других операций требуется регистрация по месту жительства (пребывания) в конкретном населенном пункте.

На слуху и многочисленные инциденты, связанные с трудностями поступления детей в школу и детские сады, прикрепления к поликлинике и так далее. Граждане не могут подтвердить статус молодой семьи и необходимость в субсидии на жилье, если не зарегистрированы в одном регионе.

Кроме того, без штампа о регистрации, скорее всего, не получится заключить договор, так как мало кто решится заключить соглашение с лицом без определенного места жительства. Встречаются даже случаи отказа в регистрации брака из-за отсутствия у одного из будущих супругов регистрации, причем как постоянной, так и временной.

Что делать, если нет регистрации?

При отсутствии постоянной регистрации можно оформить временную. Для этого потребуется согласие собственника жилья, в котором гражданин собирается «прописаться».

Для регистрации по месту пребывания понадобятся:

  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. заявление о регистрации по месту пребывания (форма заполняется на личном приеме);
  3. документ, являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ);

Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:

  1. онлайн, через портал государственных услуг РФ;
  2. в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
  3. в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Временную регистрацию оформляют, кроме того, в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении.

Сколько можно жить без регистрации?

В соответствии с п. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещении.

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

То есть, если лицо снимается с учета по месту жительства, он обязан в течение 7 дней обратиться в органы учета для снятия с регистрационного учета и последующей регистрации на новом месте.

Если же гражданин не меняет постоянную регистрацию, а просто прибыл в регион отличный от места постоянной регистрации, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.

Как вообще может случиться так, что у человека нет регистрации?

Если у человека нет текущей отметки в паспорте о наличии места жительства, его отношения с государственными механизмами в некоторых ситуациях значительно усложняются, а в некоторых – прекращаются совсем.

Причин, почему человек может остаться без регистрации, на самом деле достаточно много. Человек может добровольно сняться с регистрационного учета с намерением встать на учет в другом месте. Однако по каким-то причинам (например, семейным) не смог зарегистрироваться на новом месте.

На слуху и различные мошеннические схемы, в результате которых гражданин может лишиться не только регистрации, но и квартиры.

Квартиры одиноких и пожилых людей – традиционные цели злоумышленников. Схема действий мошенников, как правило, следующая: к пожилым и одиноким людям входят в доверие и в нужный момент просят подписать юридические бумаги, которые выдают за «трудовой договор» или «заявку на получение гуманитарной помощи». После чего жертва оказывается на улице или в доме престарелых.

Или, например, другой случай. Гражданин купил квартиру, зарегистрировался по месту жительства. Однако, через какое-то время оказалось, что продавец квартиры психически больной человек. Такую сделку могут оспорить в суде, например, его наследники. И в итоге, гражданин может оказаться на улице без квартиры и регистрации.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/bez-propiski-zhit-slozhno-no-mozhno-vse-chto-nuzhno-znat-o-prozhivanii-bez-registratsii

Что делать, если нет прописки и некуда прописаться?

Если некуда прописаться

Часто люди сталкиваются с тем, что не могут зарегистрироваться по месту жительства или фактического нахождения. Это характерно для случаев, когда человек не имеет собственного жилья.

Однако даже в случаях, когда нет прописки и некуда прописываться, проблему можно решить. Законодательством предусмотрен ряд вариантов для подобных ситуаций.

Обязательность регистрации

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» определено, что каждый должен быть зафиксирован по месту временного нахождения или проживания. Нарушение указанного требования может повлечь за собой привлечение мер воздействия административного характера к виновному. Обязанность по инициированию процедуры постановки на учет возложена на самого человека.

Виды регистрационного учета

По закону регистрация разделена на два вида: временная и постоянная. То есть классификация зависит от продолжительности пребывания по определенному адресу.

Постоянная регистрация по месту проживания не имеет конкретного срока. То есть человек может находиться в помещении и пользоваться им на протяжении неопределенного периода.

Выселение в этом случае возможно в случае, если человек сам намерен переехать по другому адресу, например, при продаже квартиры. Также это может произойти по инициативе собственника или нанимателя, если проживающий не исполняет требования санитарных норм.

Нередки случаи, когда причиной смены адреса являются обстоятельства непреодолимой силы: война, стихийные бедствия, заболевание.

Временная постановка на учет ограничена определенными сроками. Они определяются по договоренности между человеком и собственником либо нанимателем.

То есть в качестве основания будут выступать не только намерения человека, нарушения законодательства или стихийные бедствия, но и истечение срока проживания. Такой период указывается в договоре.

Следует отметить, что по истечении срока человек обязан освободить жилье. В противном случае выселение будет осуществляться в принудительном порядке, по решению судебной инстанции.

Где можно зарегистрироваться

В соответствии с требованиями Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый человек самостоятельно решает, где ему фактически проживать. Это может быть квартира или дом. При этом недвижимость может быть собственной, во владении родственников или сдаваться на условиях аренды.

Следует отметить, что независимо от принадлежности квартиры или домовладения регистрация в нем может быть как временной, так и постоянной.

Проживание в собственном жилье самый оптимальный вариант. В этом случае человек самостоятельно определяет свой адрес, поскольку квартира или домовладение могут быть приобретены, получены в наследство, в порядке обмена или дарения в любом регионе страны. При этом не требуется согласовывать свое решение с кем-либо. Единственным условием в данной ситуации является своевременная регистрация.

У родственников

Нередки случаи, когда человек проживает у своих родственников. Чаще всего это касается людей преклонного возраста или ограниченных в дееспособности, которые не могут самостоятельно позаботиться о себе.

Также это может быть обусловлено поступлением в учебное заведение, приемом на работу или рекомендациями медика.

Прописка в этом случае возможна, если больше встать на учет негде, только потребуется согласовать свои действия с родственниками, поскольку собственник или наниматель должен дать согласие на совместное проживание.

В съемной квартире

Люди могут проживать в квартире или домовладении на условиях найма. Такой вариант предусматривает заключение договора. Следует отметить, что наем жилья чаще всего связан с временной регистрацией.

То есть проживание человека ограничено определенными сроками, по истечении которых он обязан будет освободить занимаемое помещение. В съемной квартире можно прописаться, если нет другого жилья.

Сделать регистрацию в этом случае возможно с согласия собственника.

Условия регистрации

Порядок фиксации человека по адресу фактического нахождения определен Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Определяющими факторами в данном случае являются: статус жилья, возраст человека.

В частном жилище

Регистрация в частой недвижимости имеет свои нюансы. Все зависит от того, в чьей собственности оно находится. Если жилье принадлежит самому регистрирующемуся, то для постановки на учет достаточно будет паспорта, заявления и правоустанавливающих документов.

К последним можно отнести договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, выписку из Единого реестра недвижимости.

Если помещением владеет другой человек, то потребуется заявление, паспорт, документ на право вселения, например, договор найма, а также согласие хозяина.

Следует отметить, что положительный ответ собственника не требуется в случае, если регистрация касается детей, при условии, что в данном помещении прописаны родители или лица их заменяющие.

При этом по другому адресу малыши, которым не исполнилось четырнадцати лет, зафиксированы быть не могут. Они должны регистрироваться вместе с родителями или опекунами.

Если вопрос касается детей старше четырнадцати, которых ставят на учет отдельно, кроме согласия собственника, потребуется еще и положительный ответ от законных представителей.

В муниципальном жилье

Муниципальная квартира имеет особый статус. Она фактически не принадлежит человеку. Поэтому порядок вселения несколько отличается от регистрации в частном жилье. В отношении детей, которые будут жить в муниципальном помещении, действуют те же правила, что и в случае с частным жильем. То есть лица младше четырнадцати регистрируются вместе с законными представителями.

Если более старшие дети будут проживать отдельно, то требуется согласие родителей или опекунов.

Отличительной особенностью в данном случае является тот факт, что если человек старше четырнадцати лет намерен проживать отдельно от своих законных представителей, то, кроме согласия последних, потребуется ещё положительный ответ от нанимателя помещения, а также всех проживающих совместно с ним, в том числе и временно отсутствующих.

Для регистрации инициатор должен будет представить свой паспорт, заявление, документ, дающий право на вселение.

Можно ли проживать без регистрации?

Каждый человек обязан зарегистрироваться по месту проживания или фактического нахождения. Такое правило определено законодательством. В случае его нарушения виновный понесет административную ответственность. Однако несмотря на такое требование проживать без регистрации некоторое время человек все-таки может. Продолжительность этого периода зависит от вида постановки на учет.

Сроки

Для постановки на учет отведены определенные сроки. Их продолжительность зависит от вида регистрации.

Если человек будет постоянно проживать по новому адресу, он обязан обратиться в территориальное подразделение МВД в течение семи дней, с момента прибытия. То есть в данном случае без регистрации можно проживать фактически неделю.

В то же время человек не несет ответственности за отсутствие регистрации до завершения процедуры постановки на учет, которая осуществляется в течение трех суток. То есть срок проживания без отметки увеличится ещё на несколько дней.

Для временной регистрации определены иные сроки. Если человек намерен проживать по определенному адресу более девяноста дней, то он обязан обратиться в территориальный орган МВД до истечения указанного срока. То есть в данном случае можно проживать без регистрации в течение трех месяцев, а также все время, до окончания процедуры постановки на учет.

Ответственность

Проживание без регистрации имеет серьезные последствия и предусматривает применение к виновному мер воздействия административного характера. Они выражаются в наложении денежного штрафа на нарушителя. При этом наказание применяется не только к самому проживающему, но также к собственнику жилья, в том числе и юридическому лицу, и нанимателю муниципального помещения.

В данном случае ответственность наступает при наличии ряда условий. Прежде всего, человек должен достичь определенного возраста. Нарушитель должен быть старше шестнадцати лет. Если он младше, то к ответственности будут привлекаться его законные представители.

Затем должен иметь место сам факт нарушения, то есть человек должен нарушить установленные сроки регистрации. В завершении необходимо наличие вины. То есть проступок стал возможным по вине самого проживающего.

Например, если человек передал все необходимые документы, оформленные надлежащим образом, а специалисты органа МВД нарушили сроки постановки на учет, инициатор освобождается от ответственности.

Также меры воздействия не применяются к лицам, которые находились в состоянии невменяемости, то есть не отдавали отчет в своих действиях и не могли руководить ими.

Размер штрафа

Меры воздействия, которые применяются к виновным, указаны в статье 19.15.1 КоАП РФ. На нарушителя налагается денежный штраф.

Человек в таком случае обязан будет выплатить от двух до трех тысяч рублей, наниматель или собственник – от двух до пяти, юридическое лицо – от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти.

Проживание без регистрации в городах федерального значения, Москве или Санкт-Петербурге, грозит человеку штрафом от трех до пяти тысяч, собственнику или нанимателю – от пяти до семи, организации – от трехсот до восьмисот.

Судебная практика

В одной из судебных инстанций РФ был рассмотрен иск человека к территориальному органу МВД об отмене решения о наказании.

В ходе проведения судебного заседания было установлено следующее. На инициатора был наложен штраф, за нарушение требований статьи 19.15.1 КоАП РФ. Поводом послужило несоблюдение сроков постановки на учет. Человек после переезда не зарегистрировался по новому адресу в отведенный период времени.

С таким решением истец не согласился, объяснив это тем, что сотрудниками МВД был нарушен порядок привлечения к ответственности. Во внимание не были приняты листки убытия и прибытия, а также тот факт, что он проживал в нежилом помещении.

Представитель территориального органа МВД с требованиями человека не согласился и ходатайствовал об отказе в удовлетворении иска.

После изучения представленных материалов судом было установлено, что инициатор получил паспорт по месту проживания. Однако отметка о постоянной регистрации в него в установленные законом сроки не была внесена.

При этом специалист, составлявший протокол выполнил все действия в соответствии с требованиями законодательства.

Истцу были разъяснены все права, а также сообщено о причинах применения административных мер воздействия.

По закону каждый проживающий обязан зарегистрироваться в течение 7 дней с момента прибытия по новому адресу. Истец не выполнил указанное правило. Это и послужило причиной для наложения штрафа. В то же время истец не представил доказательств, дающих суду основания полагать присутствие в действиях представителей МВД признаков нарушения порядка привлечения к ответственности.

На основании изложенного было вынесено решение. В удовлетворении иска было отказано.

Решение от 30 ноября 2017 г. по делу № 12-105/2017

Источник: https://pravo.estate/kvartira/propiska/nekuda-propisatsja/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.