Как проводить аукцион по аренде земельного участка

Содержание

Процедура и способы проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

Как проводить аукцион по аренде земельного участка

/ Земля

Основной способ получить землю у государства, если нет права на её бесплатное приобретение – участие в аукционе. Кто имеет право инициировать аукцион и принять в нем участие. Кому, и по каким причинам откажут? Как должен действовать потенциальный участник. Рассмотрим формы торгов, изменения в законодательстве и возможности, предоставленные участникам процедур.

Кто организовывает аукцион (инициаторы)

К первой категории относятся частные организации и граждане, желающие приобрести право пользования участка за плату. Они не вправе инициировать проведение торгов в городах федерального значения. Таким право обладают только власти двух столиц и Севастополя.

Кто именно из чиновников выступает с инициативой, зависит от принадлежности участка, за кем он закреплен. От имени органа власти по договору может выступать специализированная организация, ответственная за аукцион.

Если говорить конкретнее, со стороны властей таким правом обладают:

  • муниципальная администрация;
  • управление по земельным и имущественным отношениям региона, если земля находится в распоряжении субъекта;
  • Росимущество (агентство, ответственное за управление федеральным имуществом).

Порядок проведения аукциона

До 2015 года федеральные и региональные власти имели существенную свободу в формировании процедур по проведению аукционов. После были внесены серьезные изменения в законодательство, они унифицировали все процедуры. И теперь органы власти независимо от территориальной принадлежности действуют согласно нормам ЗК. Все иные нормативные акты лишь уточняют его положения.

Кто может участвовать в торгах

В качестве участников вправе выступать:

  • граждане РФ;
  • иностранцы, имеющие право постоянного проживания стране;
  • юридические лица.

Кто не может участвовать в торгах

В более ранних редакциях в законе имелся перечень лиц, не имеющих право принимать участия. Сейчас поводы для отказа в аукционе разбросаны по ряду статей кодекса, в целом же подходы законодателя не изменились, и отказ возможен:

  • недобросовестному участнику, включенному в специальный перечень;
  • лицу, не предоставившему полный пакет бумаг или представившему бумаги с недостоверной информацией;
  • задаток не перечислен на счет организатора до оговоренной даты;
  • предмет торга – участок земли с объектами, доступ иностранцев к которым ограничен.

Если не вдаваться в детали, дополнительные ограничения в отношении иностранцев установлены законом об особенностях выдачи участков на Дальнем Востоке. Иностранцы, иностранные организации, российские с иностранным участием более 50% не вправе претендовать на участки, выданные российским гражданам на праве бесплатного пользования, аренды или собственности.

Формы торгов

Ранее проводились открытые и закрытые торги. Теперь же такого нет. В чистом виде сохранена открытая форма и введены дополнительные новшества. Одно из них – электронные торги.

Открытый аукцион

Мероприятие проводится в оговоренном месте и в объявленное время. Нет никаких ограничений по участникам. Процесс протоколируется.

Закрытый аукцион

Раньше он предполагал передачу закрытых пакетов с бумагами. Выигрывал тот, кто предлагал более высокую цену. Решение принималось комиссией, сотрудники которой вскрывали конверты.

Теперь же закрытые аукционы на право заключения аренды земельного участка подобным образом не организуются.

Теперь частично закрытая процедура предполагает ограничение по составу участвующих. Например, арендовать участки под сад или полноценную дачу имеют только люди, арендовать территории под комплексное развитие вправе только юридические лица. Организаторы вправе установить иные ограничения, в том числе и по числу потенциальных арендаторов.

Как подобрать земельный участок на аукционе

Первый пункт подготовки торгов – объявление о них и предоставлении. Это делается через СМИ и сайты органов власти. Интересующиеся лица всегда могут просматривать информацию на таких ресурсах.

Сообщаются сведения о лотах, в составе 1 лота может находиться 1 земельный участок, исключения могут устанавливаться отдельными законами.

По каждому из них предоставляется информация касательно площади, цели использования, и адресе. Информация известна и инициатору, если это лицо, подготовившее кадастровую документацию.

Онлайн площадка для проведения торгов

Существует специальный сайт, на нем размещена вся информация о проводимых торгах, в том числе и по поводу аренды земель. Портал включает в себя информацию и о других сайтах, посвященных проведению торгов. Они поддерживаются властями разного уровня.

https://torgi.gov.ru позволяет собрать эту информацию в единую систему. Как пользоваться?

  • на главной или стартовой странице сайта выбирается раздел «торги»;
  • формируется лента с предложенными лотами;
  • в лот включается сведения (об организаторе торгов, номере извещения, типе имущества и площади, адрес объекта, срок действия будущего соглашения, начальный размер ежемесячной оплаты).

Система дает возможность найти лоты по следующим признакам:

  • организатор аукциона;
  • страна размещения объекта;
  • адрес;
  • технические характеристики;
  • отметка о выводе в ленту слотов для представителей малого и среднего бизнеса.

На что следует обратить внимание при выборе земли

Дается несколько советов:

  • изучить заявку, нет ли в ней ограничений для участия;
  • учесть целевое назначение земли;
  • начальный размер платы за аренду;
  • дата проведения (документы подаются заранее, если опоздать, они считаются не поданными);
  • проведены ли коммуникации, если нет, насколько возможно их подключение.

Форма и структура заявления определяются органами власти, чаще всего, форму можно скачать с сайта органа-организатора торгов. Есть две формы – одно заявление от физического лица, другое от организации (юридического лица).

Первый вариант предполагает следующие пункты:

  • адресат (управление имущественных отношений, иной орган власти, давший добро на проведение торгов);
  • ФИО заявителя, его паспортные данные (кем, когда выдан, номер);
  • ИНН, выданный налоговой службой;
  • номер мобильного телефона для связи;
  • банковские реквизиты;
  • пункт о согласии с условиями торгов, будущего договора;
  • взятие на себя обязательств по подписанию протокола торгов и оплате первого взноса;
  • приложение или опись приложенных документов;
  • отметка о принятии заявлении и документов сотрудником органа – организатора;
  • подпись сотрудника органа-организатора, печать организации.

Шаблон в случае с юридическим лицом почти такой же, разница лишь в следующем:

  • полное название организации согласно уставу;
  • расчетный счет, номер телефона, факс, адрес электронной почты;
  • адрес организации согласно уставу;
  • адрес нахождения исполнительного органа (имеется в виду директор).

В остальном структура документа аналогичная. В зависимости от региона, перечень пунктов несущественно корректируется.

Список документов для участия в аукционе

Подаются:

  • заявка;
  • копия паспорта для граждан;
  • копия свидетельства о регистрации юридического лица;
  • квитанция банка или заверенное платежное поручение (подтверждает внесение задатка).

Организатор проверяет факт регистрации юридического лица и ИП путем запрос в налоговую службу. Также ему запрещено требовать иные не отмеченные в законе сведения и документы.

Торги для получения земельных участков

Организатор публикует следующую информацию:

  • сведения об организаторе или представителе;
  • место, дата и время проведения мероприятия;
  • сведения об участке (из кадастра, также возможности подключения к коммуникациям);
  • сроки действия технических условий подключения к коммуникациям;
  • стоимость подключения к коммуникациям;
  • начальная цена, размер «шага» торгов;
  • порядок подачи заявки и сроки приема;
  • величина задатка, порядок внесения (обычно перечисление на счет организатора);
  • срок, на который предлагается подписать соглашение;
  • размер платы;
  • проект предлагаемого договора.

Если планируется передать территорию под комплексное развитие, то частью извещения являются условия будущего соглашения, они должны соответствовать градостроительному законодательству.

Поданные заявки проверяются, если они соответствуют требованиям, участник получает приглашение.

Проведение аукциона (как проходит)

Сотрудник организации или органа, проводящего аукцион, делает короткие сообщения:

  • предмет торга;
  • основные характеристики;
  • стартовую стоимость;
  • «шаг» или минимальная сумма, на которую разрешено повышать размер предложения.

Участникам выдаются номерные билеты, они поднимают их, повышая ставку. Если после последнего повышения сотрудник, проводящий аукцион 3 раза предложит поднять ставку, но никто не ответ, торги считаются завершенными.

В этот же день формируется протокол аукциона. Он подписывается представителем организатора и представителем.

Заключение договора

Текст соглашения подписывается сторонами в течение периода, оговоренного условиями торгов. Закон запрещает менять условия договора аренды при его подписании. Иначе торги считаются несостоявшимися, а иные участники имеют право подать заявление в суд о признании их недействительными и отмене результатов.

С точки зрения ГК, в случае уклонения от подписания соглашения, организатор вправе подать в суд заявление, чтобы победителя обязали заключить сделку. С момента вступления судебного акта в силу договор считается заключенным.

Если на торги явился единственный участник, отвечающий требованиям, ему предлагается подписать соглашение. На принятие решения дается 40 дней. Если по истечении этого времени, ответа нет, назначаются новые торги.

Регистрация договора

Порядок регистрации прав не отличается, от того, если в нем участвуют частные лица:

  • подается заявление о регистрации;
  • приобщаются текст соглашения, подписанный сторонами или их представителями;
  • квитанция об оплате пошлины.

Представитель органа власти приобщает доверенность, заверенную должностным лицом (обычно это начальник департамента имущественных отношений или его заместитель).

Представитель арендатора действует лишь на основе нотариальной доверенности. Если он представляет организацию, то приобщается и копия документа, подтверждающего право подписанты выдавать доверенности на представительство интересов организации. В этом качестве используются:

  • заверенная выписка из устава;
  • копия приказа о назначении на должность.

Процедура регистрации нужна, если соглашение заключено на срок более 1 года.

Источник: https://infonedvizhimost.com/zemlya/auktsion-na-pravo-zaklyucheniya-dogovora-arendy-zemelnogo-uchastka.html

Торги по аренде земельных участков (аукцион) – в 2020 году, аренда, как проводятся, под строительство, порядок предоставления

Как проводить аукцион по аренде земельного участка

Каждый гражданин или любая организация, в том числе и иностранные компании, могут получить в аренду или приобрести в собственность земельные участки, которые находятся в распоряжении муниципалитета или относятся к государственной собственности. Такая возможность появляется при объявлении торгов на данные объекты.

Земельные участки, которые выставляются на торги, имеют большой ряд преимуществ. В первую очередь, это объекты, которые полностью сформированы, имеют все возможности для подведения инженерных коммуникаций, вынесены границы.

Найти интересуемый по характеристикам участок можно на официальном сайте о проведении торгов. Здесь можно получить информацию по всем участкам, которые выставляются на торги на всей территории России. Как проводится аукцион? Какой порядок подачи документов?

Определение понятий

Любое приобретение земельного участка, который находится в собственности муниципалитета, должно проходить через аукцион. Это обязательное условие оформления договора аренды. Такая форма введена для того, чтобы все желающие могли получить возможность подать заявки.

Торги для аренды или продажи муниципальных участков – это мероприятие, которое организуется органами власти. Целью данных мероприятий является розыгрыш участков земли, у которых уже получен кадастровый номер, есть возможность подключения газа, света и других инженерных коммуникаций.

На этих участках должно быть получено разрешение на возведение построек, в том числе для многоэтажных застроек требуется разрешение на возведения капитального строения. Обязательно должен быть определен тип участка. Он может быть предназначен под индивидуальное жилищное строительство, для сельскохозяйственных назначений и пр.

Администрация выставляет на аукцион по первоначальной цене участки. Для того чтобы определить первоначальную стоимость, органами власти проводится независимая оценка.

После выставления участка дается определенный период времени, в течение которого все желающие могут подать заявки на участие в аукционе. Победителем считается тот, кто предложить большую цену на объект.

На торгах можно разыгрывать как право получения в аренду, так и возможность оформления в собственность.

Арендная плата за такие участки будет устанавливаться в соответствии с земельным налогом, который установлен в этом регионе.

Образец заявки на участие в торгах:

Что сказано в законе

Подготовка аукциона по продаже или предоставлении муниципальных земельных участков в аренду производится на основании Земельного кодекса РФ. Основные понятия рассматриваются в статье 39.11.

Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка

Важный момент! Закон запрещает объединять несколько участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в один лот аукциона. Они должны быть выставлены разными лотами.

Скачать заявку на участие в торгах для заключения договора аренды земельного участка на физ. лицо

Для того, чтобы земельный участок был выдвинут на аукцион, необходимо пройти несколько этапов:

  1. Уполномоченными органами должны быть подготовлены схемы предлагаемого участка. Если не были вынесены ранее границы, потребуется первоначально провести межевание. Участки, которые выносятся на торги, должны быть разграничены и иметь кадастровый номер.
  2. Обеспечение возможности подведения и подключения инженерных коммуникаций к земельному участку.
  3. После подготовки всех документов, уполномоченный орган принимает решение о вынесении участка на аукцион.

Если проведение аукциона организуется по инициативе заинтересованных юридических и физических лиц, необходимо осуществить следующую процедуру:

  1. Заинтересованные граждане или юридическая организация должны самостоятельно подготовить документы по вынесению границ участка, провести межевание. Исключением являются города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. В этом случае самостоятельная подготовка документов не предусматривается.
  2. Заявитель должен обеспечить проведение кадастровых работ.
  3. После выполнения необходимых работ по оформлению участка, заинтересованное лицо обращается в уполномоченный орган с просьбой о проведении аукциона.
  4. Уполномоченный орган должен перед выставлением участка на торги, обеспечить возможность подключения инженерных коммуникаций к объекту.

Скачать заявку на участие в торгах для заключения аренды земельного участка для юр. лиц

Нельзя выставить на торги земельный участок, у которого:

  • не определены границы;
  • не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности;
  • в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют возможности подключения инженерных коммуникаций;
  • участок земли не относится к необходимой для выполнения целей категории;
  • на земельном участке возведено строение, которое принадлежит физическим или юридическим лицам;
  • участок находится в резерве для муниципальных или государственных нужд;
  • по территориальному планированию этот объект предназначен для возведения сооружений федерального значения;
  • участок земли находится в общем пользовании или находится в пределах границ общего пользования.

Установление первоначальной стоимости, прием заявок на участие в торгах возложено на уполномоченный орган.

Как проводятся торги по аренде земельных участков в 2020 году

Процедура проведения торгов на земельные участки проводится в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации. В соответствии с этими нормативными актами было вынесено Постановлении Правительства, которое прописывает правила проведения аукционов с разработкой указаний на местном уровне.

Основанием для начала аукциона должно быть разрешение, которое выдает земельный комитет и градостроительная комиссия.

Статья 39.17. Предоставление земельного участка без проведения торгов

Аукцион будет считаться несостоявшимся, если количество участвующих в нем претендентов — менее двух. Регистрация на участие в торгах проходит максимум за пять дней до их начала.

Участвовать в аукционе могут не только российские граждане, но и лица без гражданства и иностранцы.

Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков в аренду на торгах и без проведения торгов

В статье 38.1 Земельного кодекса прописаны граждане, которые не имеют права принимать участие в торгах:

  • лишаются права подачи заявки претенденты, которые не смогли предоставить полный пакет документов;
  • лица, которые изъявили желание принимать участие в аукционе, но не внесли задаток;
  • граждане, которые относятся к категории лиц, попадающих под ограничение в приобретении собственности;
  • юридические лица, у которых отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ.

Орган, который проводит мероприятие по торгам, должны объявить официально о его проведении. Это делается через местную прессу. За один месяц до проведения торгов должно быть размещено объявление как в местной газете, так и на официальном сайте уполномоченного органа.

В объявлении должна быть указана следующая информация:

  • полная информация об организаторе торгов:
  • время и дата проведения аукциона;
  • характеристики объекта торга;
  • стартовая цена и шаг аукциона;
  • способ и место подачи заявки на участие;
  • сумма задатка, как правило, она составляет 10% от первоначально установленной стоимости объекта;
  • реквизиты для перечисления задатка;
  • условия договора, например, срок аренды.

В установленный срок каждый желающий имеет право подать документы для участия в аукционе.

Статья 447. Заключение договора на торгах

Возможна аренда земельного участка без проведения торгов, если на этом участке находится строение, входящее в собственность претендента.

Образец паспорта гражданина РФ

Принятие и рассмотрение заявок от претендентов

Чтобы подать документы на торги по аренде земельных участков, каждый претендент обязан подготовить пакет документов:

  1. Написать заявку по форме, которую утверждает организатор.
  2. Копия платежного документа о внесении задатка в размере 10% от первоначальной суммы.
  3. Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопии;
  4. Если в торгах участвуют иностранные граждане или компании, необходимо предоставить нотариально заверенные переводы всех документов. Для иностранных компаний потребуются переводы учредительной документации.
  5. Для индивидуальных предпринимателей требуется предоставление сведение из единого реестра индивидуальных предпринимателей.
  6. Для юридических лиц – сведения из реестра юридических лиц.

Важный момент! Перечень документов в 2020 году является исчерпывающим. Организатор мероприятия не вправе требовать предоставления дополнительной документации.

Статья 448. Организация и порядок проведения торгов

Оформление и публикация результатов

Весь ход проведения аукциона фиксируется. Для этого ведется протокол. Один экземпляр передают после завершения победителю. Проигравшие граждане в течение трех рабочих дней получают обратно задаток.

Статья 449. Основания и последствия признания торгов недействительными

Протокол должен содержать:

  1. Номер регистрации выставленного участка.
  2. Все сведения об объекте: кадастровый номер, адрес.
  3. Список претендентов.
  4. Сведения о победившем: имя для физических лиц, наименование организации для юридических.
  5. Стоимость земли при покупке или арендная плата на него.

После проведения аукциона и определения победителя, результаты должны быть опубликованы в прессе и на официальном сайте органа занимающегося мероприятием.

Причины срыва

Аукцион может не состояться по нескольким причинам:

  • на участие подал заявку только один претендент;
  • ни один из участников не поднял билет после того, как была объявлена цена три раза;
  • победитель аукциона после завершения отказывается от подписания протокола или от заключения договора по аренде.

Если аукцион не состоялся, организатор имеет право объявить о его проведении еще раз. Но в этом случае обязательно должны быть изменены условия.

Включение в такой реестр не дает возможность в дальнейшем участвовать в торгах. Кроме того, организаторы имеют право не возвращать участнику оплаченный задаток.

Предоставляют ли землю для строительства без проведения процедуры

Проведение торгов можно избежать, если земельный участок планируют использовать под строительство. В этом случае планируемый к возведению объект должен быть согласован с Администрацией. Эти льготы не распространяются на участки, предназначенные под ИЖС.

Если на участке находится строительный объект, который принадлежит претенденту, торги также не назначаются. Иногда встречаются случаи, когда отдаются земельные площади компаниям, которые подписывают договор о развитии земель.

Аренда участка без проведения торгов относится к одним из самых выгодных видов сделок. В таком случае стоимость аренды может быть намного ниже, чем рыночная. Но здесь есть свои подводные камни.

Такие участки могут быть неликвидными и иметь множество проблем. Поэтому важно внимательно изучать все характеристики участка.

Если гражданину или юридическому лицу для определенных целей требуется земельный участок, одним из самых удобных вариантов его получения является участие в торгах.

Это возможность взять в аренду или оформить в собственность земельный участок, на который уже есть вся документация, вынесены границы, получен кадастровый номер, Самое главное, что этот объект может быть подключен ко всем инженерным коммуникациям.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/torgi-po-arende-zemelnyh-uchastkov/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.