Кто занимается озеленением дворов

Содержание

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Кто занимается озеленением дворов

Многие собственники жилья ежемесячно платят за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. Однако не все знают, что скрывается за этим пунктом в квитанции. Расскажем в статье, что входит в это понятие, на оказание каких услуг вправе рассчитывать граждане, и какая ответственность грозит за нарушение правил благоустройства придомового участка.

Что входит в придомовую территорию?

Придомовая территория – это участок земли, который располагается под многоквартирным домом и возле него. К ней также относятся инфраструктурные элементы.

Этот участок обладает четко установленными границами и относится к общей собственности владельцев квартир в доме. Сведения о границах придомовой территории можно получить в техническом паспорте, выдаваемом в БТИ, а также в Методических указаниях по расчету размеров земельных участков, утвержденных Приказом Минземстроя РФ № 59 от 26 августа 1998 года.

Размеры придомового участка вычисляются исходя из технических параметров самого дома и его полезной площади. Границы этой территории определяются после завершения строительства здания посредством составления акта.

Согласно ст. 16 ФЗ № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса» от 29 декабря 2004 года, земельный участок, который является придомовой территорией, распределяется между собственниками квартир. Распределение происходит пропорционально квадратным метрам, находящимся в собственности. Дополнительное регулирование в отношении прав жильцов освещается в ст. 36 ЖК РФ.

Благоустройство придомовой территории – это обязанность собственников квартир. Она может проявляться в содержании или в финансировании содержания участка в должном виде.

Как правило, услуги по благоустройству предоставляет управляющая компания. Именно на это учреждение возлагается ответственность за содержание территории. В зону их ведения обычно входят:

  • земельный участок;
  • подъезды;
  • пешеходные зоны и автомобильные дороги;
  • объекты озеленения;
  • бытовые площадки;
  • парковки;
  • детские площадки.

Уточнить этот перечень можно в акте. Он должен находиться у председателя управляющей компании. При отсутствии необходимых бумаг обязанность по содержанию перекладывается на муниципалитет.

Части придомовой территории являются неотъемлемыми. То есть, иными словами, они не могут быть проданы или переданы кому-либо в единоличное пользование. Участок может быть передан всем собственникам жилья, но на безвозмездной основе.

Кто занимается благоустройством придомовой территории?

Целевое назначение придомового участка – обеспечение комфортного проживания собственников. Использовать территорию жильцы могут только сообща.

Управление общей территорией предоставляется управляющей компании или ТСЖ. В последнем случае участники Товарищества самостоятельно решают все вопросы, связанные с обустройством участка.

ТСЖ вправе сдавать юридическому лицу, арендующему помещение в доме, место под парковку. Однако следует учитывать, что при нарушении правил пользования участком для участников ТСЖ наступает коллективная ответственность.

Если обустройством прилегающей земли занимается управляющая компания, то для ведения деятельности сотрудники учреждения должны произвести расчет суммы расходов на содержание. Это осуществляется на основании нормативов, а также площади и границ участка, предусмотренных в его кадастровом паспорте.

Правила благоустройства придомовой территории

Основным нормативным актом, регулирующим правила благоустройства придомовой территории, являются действующие строительные нормы – СНиП. По сути, это технический регламент.

Кроме этого документа, вопросы обустройства участка возле здания регулируются Сводами правил – СП, которые утверждаются на федеральном уровне. В этом нормативном акте содержаться требования и описания строительных, монтажных, эксплуатационных и иных процессов, связанных с благоустройством.

Однако, несмотря на множество нормативных актов, в законодательной области благоустройства территории возле дома есть существенные недостатки.

Так, к примеру, по закону площадь дома не может превышать размеры придомовой территории, но в действительности, пользуясь несостыковкой в действующем регламенте по расчету этой площади, недобросовестные представители муниципалитета получают определенную выгоду.

Результат законодательных противоречий приводит к тому, что жильцам приходится брать на себя ответственность за несоизмеримо большую площадь участка или, напротив, собственники сталкиваются с полным отсутствием придомовой территории.

Иногда единственная мера в борьбе с самоуправством – приватизация участка около дома. Жильцы, являясь собственниками территории вправе самостоятельно принимать решения по ее содержанию.

Что входит в благоустройство придомовой территории?

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года, в перечень работ по благоустройству входят:

  • установка мусорных баков для различных категорий бытовых отходов;
  • чистка территории от выпавших осадков и мусора;
  • обустройство зон отдыха и их содержание в должном состоянии;
  • обеспечение гарантий отсутствия угроз для жизни и здоровья жильцов;
  • содержание мест общего пользования;
  • содержание наземных и подземных парковок;
  • принятие мер по дезинфекции и дезинсекции объектов;
  • содержание газонов и уход за цветущими насаждениями;
  • установка ограждений;
  • обустройство и содержание детских и летних площадок;
  • содержание фасада здания, ворот, лавочек и других элементов.

План работ утверждается на общем собрании собственников жилья. Заинтересованные лица вправе ознакомиться с ним в любой момент. Рассмотрим, что конкретно включает в себя план благоустройства.

Озеленение

С помощью озеленения территории можно придать придомовому участку более ухоженный и визуально приятный вид. Однако расходы на этот вид работ полностью оплачиваются владельцами жилья в здании.

Зачастую, собственники самостоятельно осуществляют работы по озеленению. Несмотря на это, вопросы, касающиеся спиливания деревьев, представляющих угрозу создания аварийной ситуации, а также санитарная очистка участка осуществляются за счет бюджетных средств муниципалитета.

Дорожки

Обустройство участка дорожками основывается на необходимости создания удобства для перемещения граждан. Кроме того, материалы изготовления должны отвечать требованиям к износостойкости, морозоустойчивости и быть безопасными для перемещения. Зачастую бывает так, что в желании сэкономить используются некачественные материалы, что приводит к дополнительным расходам.

Дорожки на общей территории  должны быть функциональными. Тропинки могут вести к клумбе или другому объекту, но одна из них обязательно должна следовать от входа на территорию к подъезду здания. Есть требования и к ширине дорожек – на них должна помещаться садовая тележка.

Ограждения

Собственники вправе оградить свой двор от соседних придомовых территорий. Однако установленные ограждения должны быть установлены с соблюдением особых требований:

  1. Ограждения не должны ущемлять законные интересы жителей соседних домов. Если это произойдет, по решению суда забор может быть демонтирован.
  2. Нельзя полностью ограничивать доступ во двор. Исключение – ограждение вокруг детской площадки, если она размещается в стороне от сквозного прохода.
  3. Нельзя ограничивать доступ на территорию спецмашинам различных служб. Они имеют право на въезд в любой двор, если находятся при исполнении своих обязанностей.

В остальном установка ограждений находится в ведении собственников жилья.

Парковка

По решению, принятому на общем собрании собственников жилья, можно ограничить парковку для чужих транспортных средств на придомовом участке. Это ограничение не будет касаться только спецмашин экстренных служб.

Важно учитывать также нормы СНиПа и СанПина. Согласно правилам, расстояние от парковки до фасадов зданий не может быть менее 10 м, если парковка подразумевает обеспечение мест более чем 10 автомобилям.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории

В 2017 году стартовала федеральная программа под названием «Наш двор», на реализацию которой выделено более 20 миллиардов рублей.

Чтобы поучаствовать в программе, жителям необходимо провести общее собрание. На нем нужно обсудить и утвердить план работ по обустройству придомового участка. Если все собственники согласны с планом и готовы поддерживать надлежащее состояние территории возле дома, то выбирается представитель от лица всех жильцов.

В первостепенную задачу представителя входит подача заявки на рассмотрение в государственные органы. Документы рассматриваются специальной комиссией, которая выберет интересный проект и окажет поддержку в его реализации.

Стоит принять во внимание, что в этом случае ни один из собственников не сможет остаться в стороне. Участие в проекте может выражаться финансированием в поддержку проекта или непосредственными действиями по облагораживанию территории.

Жалоба на благоустройство придомовой территории

Если управляющая компания не выполняет обязанностей по благоустройству придомовой территории, жильцы вправе падать претензию. Когда управляющая компания игнорирует жалобу и не предпринимает никаких мер по устранению нарушений, есть два способа воздействия:

  1. Коллективная жалоба в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. В документе необходимо описать суть претензии с конкретными недочетами в работе управляющей организации.
  2. Обращение в прокуратуру или суд. К этому способу стоит прибегнуть, если предыдущий не возымел действия.

Лица, нарушившие действующие правила, могут быть привлечены к административной ответственности с мерой пресечения в виде штрафа. Максимальный размер санкций – 10 тысяч рублей. Кроме того, жильцы могут потребовать возмещения нанесенного ущерба.

При возникновении сложностей, связанных с управлением многоквартирным домом, обращайтесь к юристу за консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте.

Теперь вы знаете, что включает в себя благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. В ваших силах повлиять на ситуацию, если состояние прилегающего участка оставляет желать лучшего.

Источник: https://estatelegal.ru/zhkx/upravlenie-i-tszh/blagoustrojstvo-pridomovoj-territorii-mnogokvartirnogo-doma/

Благоустройство придомовой территории: что входит в работы и где их заказать

Кто занимается озеленением дворов

При выборе новой квартиры, помимо стоимости, планировки и технического состояния, мы обращаем внимание и на месторасположение нашего будущего многоквартирного дома (МКД).

Смотрим, есть ли детская площадка, зеленые насаждения, места для парковки и отдыха и т. д.

Интересуемся, в каком виде находится это имущество, удовлетворяет ли оно нашим запросам, комфортно ли будем себя чувствовать на новом месте.

Чтобы дать правильную оценку качеству придомовой территории, нужно знать, что это такое и как этим пользоваться. Этой теме и посвящена наша статья.

Благоустройство придомовой территории

Благоустройство дворовой территории МКД – это деятельность по обеспечению и повышению комфортных условий проживания граждан, содержание дворов, поддержание и улучшение их санитарного и визуального состояния.

Придомовой территорией называется участок земли, на котором расположен дом. Границы площади определяет государственный кадастровый учет. Запросить его можно в Росреестре или управляющей компании (УК), обслуживающей дом.

Что же входит в благоустройство дворов? Зимой это уборка снега, удаление наледи, посыпка дорожек противогололедными материалами, сбрасывание снега с крыши, сбивание сосулек и т. д. В теплое время года – подметание территории, покос газонов, окапывание, стрижка и подрезка кустарников, обрезка старых и посадка новых деревьев. Круглогодично проводится уборка мусора и очистка урн.

Элементы благоустройства

Что мы видим, выходя из подъезда своего дома? Скамейки для отдыха, урны для мусора, тротуары для пешеходов, детские и спортивные площадки для развлечения, кустарники, деревья и цветы.

Элементы благоустройства окружают нас повсюду и имеют ясный и понятный функционал – делать нашу жизнь комфортнее.

Перечислим самые популярные виды:

  • малые архитектурные формы (МАФ): уличная мебель, урны, вазоны;
  • сопряжение поверхностей (бортовые камни, пандусы, ступени, лестницы);
  • ограждения: различаются по назначению, высоте, материалу и даже степени проницаемости для взгляда: защитные, декоративные, железные, высокие и низкие, прозрачные и глухие;
  • площадки: детские, игровые, спортивные;
  • пешеходные дорожки, автомобильные проезды;
  • освещение и осветительное оборудование: функциональное, архитектурное, информационное;
  • оформление зданий: вывески, адресные таблички (наименование улиц и номеров домов), таблички с указанием подъездов и квартир;
  • территории для парковок автотранспорта;
  • бытовые площадки для сбора и утилизации мусора.

Примечание. Придомовые элементы благоустройства обязательно должны соответствовать требованиям СП 59.13330.2016 “Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения”. Например, человеку с ограниченными возможностями не надо никого уговаривать установить пандус, соответствующие инстанции обязаны это сделать по первому требованию.

Озеленение дворов

Озеленение — это элемент благоустройства по оформлению прилегающей территории зелеными насаждениями, включая содержание и уход за растительностью. Работы по озеленению придомовой территории многоквартирного дома проводятся не только для украшения. Они также играют роль естественного ограждения, защищают дворы от грязи, пыли и шума.

Оформление дворов зеленой “архитектурой” не может носить хаотичный характер и подчиняется определенным нормам озеленения придомовых территорий. Их устанавливает Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

Так, например, нельзя вырубать или пересаживать деревья и кустарники без соответствующего разрешения.

Запрещено складировать мусор на участках с зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны, повреждать деревья, кустарники – проводить любые действия, которые нарушают естественную жизнедеятельность растений.

Собственники МКД обязаны сохранять и содержать придомовую растительность: летом поливать, следить за отсутствием сухостоя; зимой не складывать снег на газонах, не сбрасывать его на деревья и кустарники.

Нельзя сжигать опавшие листья, разжигать костры, ходить, сидеть, лежать и ездить по газонам. Новые посадки деревьев и раскопку для прокладки сетей проводить только по проектам в установленном порядке.

Не забудем и о нормах расположения деревьев и кустарников относительно зданий (СанПин 2.1.2.2645-10): расстояние от стен жилых домов до деревьев — не менее 5 метров, до кустарников — не менее 1,5 м. Высота кустов – не выше нижнего края окна первого этажа.

Ответственность

Так кто же занимается благоустройством придомовой территории многоквартирного дома? Прилегающая к дому территория относится к общему имуществу собственников. Именно владельцы квартир несут ответственность за благоустройство и решают, какие работы по улучшению двора необходимо проводить.

До ввода дома в эксплуатацию, а точнее до получения собственниками официального права на квартиры, обязательства по облагораживанию территории несет компания-застройщик (СП “Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов”, актуализированная редакция, СНиП 3.01.04-87).

После получения собственности благоустраивать двор могут как сами жители (при непосредственном управлении), так и управляющая организация (УО) по обслуживанию жилищного фонда.

Для этого с УО заключается договор, в котором по пунктам прописывается обязанность содержания придомовой территории: обозначаются виды работ и их периодичность.

Управляющая компания, в свою очередь, может заключить договор на выполнение работ по благоустройству со специализированной организацией.

Правила благоустройства

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/obsluzhivanie/blagoustroystvo-pridomovoy-territorii.html

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, понятие и перечень составляющих его услуг

Кто занимается озеленением дворов

В ежемесячных платёжках за коммунальные услуги, среди прочего есть пункт «благоустройство придомовой территории». Однако, далеко не все люди знают, какие конкретно услуги они оплачивают. Что жильцы имеют право требовать в рамках такого благоустройства, и какая ответственность предусмотрена за неоказание соответствующих услуг? Поговорим об этом в данной статье.

Понятие придомовой территории

Придомовой считается территория, на которой расположен дом, а также прилегающий к нему участок, на котором расположена инфраструктура дома.

Размер участка и его границы строго определены и указаны в техническом паспорте дома, который выдают в БТИ. Также их можно определить на основании Методических рекомендаций по расчёту размеров земельных участков. Эти рекомендации утверждены Приказом Минземстроя РФ №59 от 1998 года.

Придомовая территория определяется после завершения строительства дома на основании технических параметров дома и его полезной площади. Закрепляются границы территории специальным актом.

Участок, прилегающий к дому, считается совместной собственностью всех жильцов и делится на доли в соответствии с размером принадлежащей им жилплощади. Дополнительно для регулирования прав такой собственности используется 36 статья ЖК РФ.

Поскольку придомовая территория является собственностью жильцов, то и благоустройство придомовой территории является их обязанностью. Выполнять её они могут лично, либо в форме финансирования содержания участка.

Поскольку услуги по благоустройству, как и другие коммунальные услуги, обычно оказывает управляющая компания, то и ответственность за качественное и своевременное выполнение обязанностей лежит на ней. Компания обслуживает:

  • Земельный участок.
  • Подъезды.
  • Пешеходные зоны.
  • Автомобильные придомовые дороги.
  • Бытовые площадки.
  • Объекты озеленения.
  • Парковки.
  • Детские площадки.

Точный перечень объектов указан в акте, который хранится у председателя управляющей компании.

Если же договор с компанией не заключён, то обязанность по обслуживанию придомовой территории ложится на муниципалитет.

Важно учитывать, что такие территории считаются неотчуждаемыми. Их нельзя разделить на части передать кому-то в собственность или аренду, продать. Они передаются в общую собственность всех жильцов дома безвозмездно.

Что входит в деятельность по благоустройству придомовой территории?

Перечень работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома определён Постановлением Госстроя РФ №170 от 23 сентября 2003 года. В него входит:

  • Установка мусорных баков для различных видов отходов.
  • Чистка территории от мусора и снега.
  • Обустройство и обслуживание зон отдыха.
  • Обеспечение безопасности жильцов от угроз их жизни и здоровью.
  • парковок и мест общего пользования.
  • Дезинфекция и дезинсекция объектов.
  • газонов и цветников.
  • Установка ограждений.
  • Оборудование и обслуживание детских площадок.
  • Обслуживание фасада зданий, ворот, лавочек и иных конструкций.

Подробный план работ принимается собранием жильцов. Любой из них вправе ознакомиться с планом впоследствии.

Федеральная программа благоустройства придомовых территорий

В 2017-м году была запущена программа «Наш двор» с бюджетом 20 миллиардов рублей.

Для подачи заявки на участие в этой программе, жильцы дома должны провести собрание, на котором составить план благоустройства и выбрать представителя собрания.

Его задача – подать заявку в госорганы. Оценкой заявок занимается специальная комиссия, которая выберет лучший план и окажет поддержку в его реализации.

Участвовать в проекте должны все собственники жилья в доме. Государственная поддержка может быть выражена в финансировании работ или их выполнении.

Жалоба на благоустройство территории

Бывает, что управляющая компания не выполняет взятых на себя обязанностей. Первым делом необходимо подать претензию в компанию в письменном виде. Если она на неё не реагирует, то жильцы могут:

  • Подать коллективную жалобу в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. В документе необходимо описать суть и указать конкретные претензии и недочёты в работе компании.
  • Обратиться в прокуратуру и суд. Это стоит сделать, если коллективная жалоба не привела к решению проблемы.

Нарушители обязанностей по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома будут привлечены к административной ответственности. Наказанием станет штраф, максимальный размер которого может достигнуть 10 тысяч рублей. Дополнительно в суде можно требовать возмещение причинённого ущерба.

Источник: https://familegal.ru/nedvizhimost/blagoustrojstvo-pridomovoj-territorii-mnogokvartirnogo-doma/

Использование и озеленение прилегающей территории (что это, кому принадлежит, кто должен платить и т.д.)

Кто занимается озеленением дворов

Большая часть населения проживает в благоустроенных многоквартирных домах (МКД). С точки зрения комфортности это большое достижение. Однако, проживание в изолированных квартирах оборачивается рядом отрицательных моментов. Один из которых – отсутствие или скудное озеленение.

А многие дома вообще не имеют зеленых зон. Дворов, оборудованных детскими и спортивными площадками, парковками для автомобилей и местами выгула животных. Особенно плохо обстоят дела у жильцов в старых «спальных» районах, застройка которых велась в 70-80 годы прошлого века.

Стремясь максимально быстро возводить дома, архитекторы не уделяли внимания планировке придомовых территорий. С приходом «рыночной» экономики, многие дома оказались лишены земельных участков.

Без ведома жильцов, они были оформлены в собственность предприимчивыми гражданами, застроившими их палатками, магазинами, закатавшими в асфальт под платные парковки или ведомственные стоянки.

Как обстоят дела с озеленением придомовых территорий в настоящее время, и могут ли собственники повлиять на создание комфортной среды? Об этом пойдет речь в статье.

Нормативная база использования прилегающей территорий МКД

Казалось бы, что сложного может быть в высадке деревьев и кустарников вокруг дома? В разбивке клумб, цветников и постройке детских площадок? Оказывается, все эти нехитрые действия чрезвычайно зарегулированы, и высадка по собственной инициативе дерева около подъезда может обернуться крупным штрафом.

Наиболее общими нормативными актами, задающими канву придомовому благоустройству, являются:

  • Конституция РФ;
  • Жилищный кодекс;
  • Градостроительный кодекс;
  • ФЗ « 78 «О землеустройстве»;
  • ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности».

Однако, законы определяют только общие направления, а руководствуются городские муниципальные органы, отвечающие за озеленение в населенных пунктов локальными актами.

Одним из основных является «Свод правил благоустройства территорий» (СНиП III-10-75) в котором объединено большое количество локальных СНиПов и ГОСТов, регламентирующих буквально каждое действие, связанное с озеленением и благоустройством дворов жилых домов.

 Что такое придомовая территория и кому она принадлежит?

Казалось бы – что может быть проще? Двор, в который выходят подъезды домов, прилегающая территория с подъездными путями, скверы и парки между домами – и являются придомовой территорией. Именно она подлежит благоустройству и собственники домов вправе требовать от муниципальных властей её благоустройства. На самом деле не всё так просто.

До принятия закона о приватизации жилого фонда вся земля с возведенными на ней постройками и пространство между домами являлась государственной собственностью. После того, как была завершена принудительная приватизация, государство переложило бремя содержания придомовых территорий на  жильцов МКД.

Сложилась крайне двоякая ситуация: собственники недвижимости в МКД, особенно в домах застройки до начала XXI века оказались лишены права распоряжаться по своему усмотрению и каким-либо образом влиять на благоустройство прилегающей территории, поскольку земля  не принадлежит им. Придомовая территория подавляющего большинства домов ограничена «красной линией» – проходящей по границе отмостки вокруг дома. Всё, что расположено за ее пределами – является муниципальной собственностью.

Чтобы оформить двор, клумбы, детскую или спортивную площадку – необходимо пройти чрезвычайно сложную, длительную и дорогостоящую процедуру межевания.

Для этого необходимо:

  • провести собрание собственников МКД;
  • собрать большинство собственников (50+1%);
  • подать решение на утверждение муниципального органа власти;
  • заказать план межевания;
  • оплатить стоимость работ землеустроителей;
  • нести бремя оплаты работ по поддержанию двора в соответствующем санитарном состоянии;
  • оплачивать энергоресурсы (водоснабжение и электроэнергию) затрачиваемые на полив и освещение.

Столкнувшись с такими сложностями, собственники МКД отказывается от выделения в собственность территорий, выходящих за «красную черту». Результат – бесхозные дворы, убогое благоустройство и озеленение, стихийные парковки, застройка строениями, мешающими жизнедеятельности и приносящими неудобство жильцам МКД.

На что могут рассчитывать собственники, решившиеся использовать прилегающую территорию в собственность?

Понятие «благоустройство» прилегающей территории содержится в «Своде правил» и подразумевает создание комфортной и безопасной среды  в пространстве, окружающем МКД. Поддержание санитарной и экологической безопасности, комфортных возможностей использования для отдыха, проведения досуга и размещения транспортных средств проживающих в доме жильцов.

Самыми распространенными элементами благоустройства являются:

  • детские и спортивные площадки;
  • высадка зеленых насаждений, создающих ландшафт, препятствующий захламлению территории и комфортный микроклимат вокруг дома;
  • устройство мест выгула животных;
  • выделенных парковочных мест;
  • сезонную уборку листопада и снега;
  • ежедневную уборку бытового мусора;
  • вывоз ТБО не реже 1 раза в день;
  • наружное освещение подходов к дому и мест отдыха.

 Кто должен содержать территорию в порядке

Жильцы, принявшие решение о приватизации земельного участка вокруг дома, возлагают на себя бремя содержания его в соответствии с требованиями градостроительного кодекса и санитарными нормами.

Разумеется, это не означает, что собственники должны каждый день вооружаться метлами, совками, лопатами и заниматься физическими работами. В большинстве случаев, заботы по благоустройству берет на себя управляющая компания.

Она заключает договоры с клининговыми компаниями, предоставляющими дворников и рабочих для выполнения комплекса работ по содержания придомовой территории.  

Собственники лишь оплачивают стоимость работ, совместно принимают решения о том, каким образом улучшить территорию, о нормах высадки зеленых насаждений и регулярности ухода за ними. Наибольшие споры вызывают растения, требующие регулярного полива.

Связано это с тем, что вода для полива учитывается в общих затратах. Видя в ежемесячных счетах десятки кубометров воды, отнесенных на общедомовые нужды, многие собственники начинают возмущаться необоснованными, с их точки зрения, затратами.

Результат – унылые, захламленные газоны, клумбы, на которых вместо цветов красуется чей-нибудь автомобиль или выгуливаются собачки жильцов.

Коллизии права

Как уже упоминалось, дома застройки до 2005 года не имели сформированных придомовых территорий и в кадастр не вошли.

По собственной инициативе собственники землю в собственность оформлять не желают, чтобы не нести бремя ее содержания.

Но управляющие компании, все равно осуществляют обслуживание и ремонт придомовых сооружений, ухаживают за зелеными насаждениями, производят очистку от опавших листьев и снега.

Возникает вопрос: кто должен оплачивать выполненные работы?  С точки зрения закона – земля муниципальная, следовательно, расходы должны покрываться из местного бюджета. На практике большинство УК выставляют счета за благоустройство собственникам МКД.

Неоднократные судебные тяжбы по поводу оплаты благоустройства не принадлежащей людям земли заканчивались вердиктами о правомерности требовать от собственников оплачивать услуги управляющих компаний. Основной аргумент – никто не препятствует жильцам провести межевание и оформить придомовую территорию в собственность.

 Иными словами, жильцов принуждают нести бремя содержания, в попытке снять нагрузку с местных бюджетов.

Заборы и «кирпичи»

Нередко приходится сталкиваться с тем, что территория вокруг МКД обнесена забором или проезды перекрыты шлагбаумом, а иногда и железобетонными блоками. Насколько законна такая забота о благоустройстве и спокойствии жильцов? В подавляющем большинстве случаев инициатива собственников противоречит требованиям закона.

Любое изменение территории должно согласовываться с муниципальными органами власти и архитекторами. Установка препятствий на пути движения транспорта, не согласованная с ГИБДД всегда незаконная, а кроме ГИБДД претензии может предъявлять МЧС (пожарные), коммунальные службы (горгаз, канализация, водоснабжение, вывоз ТБО и пр.

)

Прежде чем принять решение об установке забора, шлагбаума или блока, собственники должны согласовать свою инициативу со всеми заинтересованными службами. Иначе – грозит штраф.

Обслуживание придомовой территории: нормативы и обязанности управляющей компании

Кто занимается озеленением дворов

При возведении многоквартирного дома компания-застройщик приобретает либо оформляет в долгосрочную аренду участок земли, который впоследствии становится придомовой территорией. Главным его назначением является обеспечение комфортного проживания собственников объектов недвижимости в здании.

Если участок земли изначально был в собственности компании-девелопера, по окончании строительства он передается в общее долевое владение всех жильцов многоквартирного дома. Если он находился в аренде у муниципалитета, то владельцы квартир могут впоследствии его самостоятельно приватизировать и оформить на него право собственности.

При этом земельный надел находится в собственности всех владельцев объектов недвижимости в здании одновременно. Принадлежащие им части условны и соотносятся с площадью квартир, которые находятся в их собственности.

Наличие доли в придомовой территории, как и в ином общедомовом имуществе, не означает, что гражданин может огородить ее и запретить остальным жильцам ею пользоваться.

Этот параметр условен, он влияет на вес голоса собственника при проведении общего ания относительно распоряжения общим имуществом всех владельцев объектов недвижимости в здании.

Управление придомовой территорией, как и остальным общим имуществом жильцов, может быть делегировано управляющей компании или ТСЖ (товариществу собственников жилья).

В управлении придомовой территорией могут участвовать как физические лица, которые являются владельцами квартир в здании, так и юридические лица, которые могут иметь в собственности коммерческие или жилые помещения в доме.

Также собственником недвижимости может являться муниципальный орган. Подобная ситуация складывается, когда в здании есть неприватизированные квартиры.

В таком случае их собственником является муниципалитет, а не жильцы, и именно он участвует в управлении придомовой территорией и другим общедомовым имуществом.

Жильцы неприватизированных квартир, которые занимают их по договору социального найма, не участвуют в определении судьбы общедомового имущества и придомовой территории, поскольку не являются носителями права собственности на недвижимость, расположенную в этом здании.

Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами. Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию.

Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан. Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.

Понятие придомовой территории и законодательство в сфере ее обслуживания

Придомовая территория – это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также прилегающая к нему зона.

Он является объектом недвижимости, характеристики которого содержатся в кадастровом реестре. Гражданин может получить данные о нем, заказав выписку из ЕГРН.

Основные сведения об этом участке также можно найти на публичной кадастровой карте или в технической документации на квартиру.

Технические параметры придомовой территории принимаются во внимание управляющей компанией при управлении общедомовым имуществом, а также при расчете затрат на санитарное содержание, обслуживание и благоустройство участка.

Участок земли, составляющий придомовую территорию, должен быть оформлен надлежащим образом в собственность жильцов многоквартирного дома. Если на него отсутствуют документы, при их оформлении были допущены ошибки, то обязанности по содержанию возлагаются на муниципалитет населенного пункта.

Главным законодательным актом, регламентирующим использование многоквартирных домов и участков, составляющих их придомовую территорию, является Жилищный кодекс РФ.

Нормы и правила, регламентирующие данную сферу, содержатся и в иных законодательных актах, действующих в Российской Федерации.

Так, в статье 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года определяется, что земельный участок, на котором возведен многоквартирный дом, а также прилегающие к нему объекты находится в общей долевой собственности владельцев объектов недвижимости, находящихся в здании.

Каждая часть придомовой территории является его неотъемлемой частью. Она не может быть продана или передана какому-либо жильцу в единоличное владение. Также нельзя выделить долю в придомовом участке каждого жильца в натуре.

В придомовую территорию могут включаться следующие объекты:

  • сам земельный участок, на котором возведено здание. Его характеристики можно отыскать на публичной кадастровой карте по адресу или кадастровому номеру объекта недвижимости. Как правило, помимо участка под самим домом, в придомовую территорию также входит прилегающая зона. Ее площадь зависит от того, какой участок изначально был выделен под строительство здания. В редких случаях в придомовую территорию входит только земля, на которой непосредственно расположен сам дом;
  • конструкции, которые возведены в целях облагораживания и озеленения придомового участка;
  • строения и объекты, которые возведены для обслуживания и обеспечения комфорта граждан, проживающих в здании.

Площадь придомовой территории может быть различной, но не меньше, чем площадь самого здания, которое расположено на ней.

Лица, ответственные за благоустройство и обслуживание придомовой территории

Основной функцией придомовой территории является обеспечение комфортных условий для проживания жильцов. Для этого на участке могут обустраиваться детские и спортивные площадки, различные зоны отдыха.

Ответственность за благоустройство и содержание участка возлагается на организацию, которой делегировано управление общим имуществом жильцов, поскольку придомовая территория входит в его состав. Так, это может быть:

  1. Управляющая компания. Это специализированная организация, которая занимается управлением общим имуществом жильцов на основании договора за определенную плату.
  2. Товарищество собственников жилья. Это юридическое лицо, которое образуется из инициативной группы собственников объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном доме, специально в целях управления общедомовым имуществом.

Выбор между тем, кому делегировать полномочия по управлению тем и другим имуществом, в состав которого входит и придомовая территория, производится самими жильцами на общем собрании посредством ания.

Нормы обслуживания и благоустройства придомового участка

Обслуживание и благоустройство придомовой территории регламентируется Постановлением Правительства № 491, принятым в 2006 году. В этом нормативном акте разграничена ответственность собственников и управляющих организаций или ТСЖ.

Владельцы квартир в домах, согласно законодательству, вправе ограничивать совет дома в управлении придомовой территорией. Также они вправе делегировать обязанности по обслуживанию товариществу собственников жилья, управляющей компании.

Независимо от того, каким органом осуществляется управление придомовой территорией, осуществляться оно должно в рамках действующего законодательства, устанавливающего нормативы и правила в этой сфере.

Все изменения в конфигурации придомового участка, в том числе возведение и снос строений, должны отражаться на кадастровом плане. Также они подлежат согласованию и документальному оформлению.

Благоустройство придомового участка должно осуществляться управляющей компанией. При этом жильцы дома вправе следить и контролировать ее действия, проверять выполнение и качество тех или иных работ.

В целях благоустройства придомовой территории, как правило, проводятся следующие работы и мероприятия:

  • обустройство и ремонт детских, спортивных и развлекательных площадок;
  • ремонт и обустройство иных объектов, которые расположены в пределах придомовой территории;
  • уборка и иные санитарные мероприятия на участке придомовой территории.

Уборка включает в себя мероприятия, перечень которых различается в зависимости от времени года. Так, в зимний период проводятся следующие работы:

  • уборка снега с пешеходных дорожек, а также в зонах проезда автомобилей;
  • очистка крыльца от ледяных наслоений;
  • обработка пешеходных дорожек песком и иными противоскользящими средствами.

В теплое время года должны проводиться следующие мероприятия:

  • уборка листвы, сломанных насаждений;
  • посадка растений в клумбы, уход за ними, полив и иные мероприятия по озеленению местности;
  • ремонт детских площадок, в том числе покраска и устранение дефектов;
  • уборка мусора на придомовой территории;
  • обрезка кустарников.

Также в ведение управляющей компании входит обустройство мест для сбора мусора и своевременный вывоз отходов.

Разрешенные и запрещенные действия в пределах придомовой территории

Использовать придомовую территорию жильцы могут по своему усмотрению. Однако они должны соблюдать при этом определенные нормы, поскольку эксплуатация этого участка должна вестись строго в интересах жильцов.

На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:

  • детские и спортивные площадки;
  • зоны отдыха и пешеходные дорожки;
  • отдельные места для выгула собак;
  • парковочные места;
  • зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
  • забор, ограждающий границы участка;
  • прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.

Также придомовая территория может быть использована в целях получения выгоды. При этом использовать вырученные средства можно на компенсацию платежей за капитальный ремонт или иные цели, связанные с благоустройством дома и участка.

Стоит отметить, что управляющая компания не вправе без согласования с жильцами использовать объекты, расположенные на придомовой территории и сам земельный участок в коммерческих целях, особенно если средства идут не для обеспечения комфорта жильцов, а для увеличения прибыли компании.

Подобные ситуации, к примеру, обустройство платных парковок на придомовой территории достаточно распространены и неправомерны.

Если собственникам недостаточно имеющегося у них участка, они вправе взять в аренду или выкупить землю по соседству. Подобная ситуация возможна, если это позволяют условия.

При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:

  • запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
  • запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
  • запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
  • нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
  • запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
  • запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
  • нельзя блокировать доступы к подъездам;
  • нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.

Собственники объектов недвижимости в доме должны знать границы своего участка, поскольку обустройство строений вне его пределов расценивается законодательством, как самовольный захват земли. За это предусмотрена ответственность в рамках КоАП РФ.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/pridomovaya-territoriya/obslujivanie-pridomovoy-territorii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.