Незаконное пользование земельным участком

Содержание

Штрафы за незаконное использование земли (самовольный захват) в 2020 году – общего пользования, ответственность, как узаконить, жалоба, образец заявления

Незаконное пользование земельным участком

Зачастую возникают ситуации, когда земельные участки без должного ухода приходят в запустение и, видя невостребованность территорий, соседи разворачивают на них свою деятельность. Однако, за незаконное использование земли могут начислить штрафы и не только.

Что считается самозахватом земельного участка

Отношения, связанные с использованием земли, ее владением и распоряжением, регламентируются Земельным Кодексом РФ. Однако некоторые случаи, связанные с данным объектом недвижимости, затрагивают и иные структуры.

По законодательству пользование землей возможно при имеющихся на нее правах, будь то собственность, аренда или иное. В том случае, если таковые отсутствуют, любая деятельность на территории данного участка будет являться незаконной и считаться самозахватом, что регулируется КоАП, как нарушение, влекущее ответственность.

При этом если земельный участок длительное время обслуживает гражданин или организация, то по прошествии 15 лет площадь переходит в собственность. Данная возможность регламентирована ст. 234 ГК РФ «Приобретательная давность» при соблюдении условий:

  • открытости действий;
  • непрерывности срока использования;
  • добросовестного владения.

Данная статья применима и в том случае, когда земельный участок изначально использовался на основании договора аренды, после окончания которого эксплуатация не прекратилась. По истечении 15 лет площадь можно будет перевести в собственность. Сроки пользования участком двух владельцев суммируются, если один является правопреемником другого.

Важно! Приобретательная давность не распространяется на земли, имеющие статус охраняемых. Площади же, находящиеся в муниципальном или государственном владении, разрешено выкупать. Это один из наиболее простых путей урегулирования спора.

Штрафы и другие последствия

Большинство людей, прирезая себе наделы, не задумываются о том, чем грозит им такое мероприятие. Согласно КоАП за самозахват территории может быть наложен штраф. Статья 7.1 предусматривает размеры взыскания:

  1. Если кадастровая стоимость известна:
    • для физ.лица — 1-1,5% от обозначенной стоимости участка, минимум 5 тыс. руб;
    • для должностных лиц размер увеличен до 1,5-2% и 20 тыс. рублей минимального штрафа;
    • организации должны будут выплатить 2-3% стоимости самозахваченной земли, минимум 100 тыс. руб.
  2. Если о цене участка нет сведений в Росреестре, к выплате будут обозначены суммы:
    • гражданам — 5-10 тыс. руб;
    • должностным лицам — 20-50 тыс. руб;
    • юридическим лицам — 100-200 тыс.руб.

При этом если в пользовании находилась не вся территория участка, а лишь его часть, денежный штраф будет скорректирован в соответствии с фактической площадью пропорционально.

Важно! В том случае, когда гражданин занимается предпринимательством без оформления юридического лица, размер взысканий для него будет равен штрафам как для организаций.

При наличии доказательств об использовании самозахваченного участка в целях мошенничества, ответственность не ограничится административными взысканиями. Наказание за такие правонарушения предусмотрены Уголовным Кодексом РФ.

Куда жаловаться на незаконное использование земли

В том случае, когда произошел самовольный захват площади, участок можно вернуть обратно действующему владельцу, доказав незаконность эксплуатации земли третьими лицами. Прежде чем подавать жалобу, следует попытаться урегулировать вопрос по согласию сторон, т.к. закон полностью на стороне собственника. Если же попытки ни к чему не ведут, можно подать жалобу на нарушителя.

В зависимости от назначения земли, в отношении которой обнаружен факт посягательства, жалоба предоставляется:

  • В Россельхознадзор, если захвачены земли сельхозназначения.
  • Если изменены границы зарегистрированного участка — в Росреестр.
  • В Росприроднадзор, если эксплуатируются земли, для которых предусмотрен особый режим использования.

Реальный собственник вправе требовать возврата первоначального вида участку, т.е. снос всех незаконных построек, перенос ограждений и иных проявлений посягательств. После поступления информации о самозахвате земли контролирующий орган :

  1. Подтверждает факт административного правонарушения.
  2. Обозначает срок, в течение которого нужно выполнить предписания.
  3. Проверяет исполнение постановления. Если никаких действий не предпринято для устранения нарушений, на лицо, причастное к ним, накладывается ответственность в виде штрафа.

При этом необходимые манипуляции на участке все равно будут проведены, но уже в принудительном порядке.

Образец заявления

Скачать образец жалобы на самозахват земли.

Как правильно оформить прирезку

Если возникла необходимость в расширении площади земли, или пустующий участок по какой-либо причине (преднамеренно или случайно) уже оказался прирезан, необходимо такое расширение оформить по закону.

Максимально разрешенное увеличение территории достигает 10%. Чтобы провести оформление, должны быть соблюдены следующие условия:

  • прирезаемый участок является заброшенным;
  • земля, к которой регистрируется прирезка, оформлена в собственность;
  • обязательно внесение корректировки в кадастровую запись, содержащую сведения о прежней площади;
  • своевременное оповещение налоговых органов о произошедших изменениях.

Нелегальное обустройство парковки у многоквартирного дома

При строительстве многоквартирного дома всегда предусмотрена придомовая территория. По желанию жильцов она может быть оформлена в долевую собственность, в результате чего проживающие в доме граждане имеют право распоряжаться землей по своему усмотрению. При этом все решения о действиях, совершаемых на данной площади, должны согласовываться на собраниях.

Часты ситуации, когда на земельном участке, расположенном перед многоквартирным домом, размещают несанкционированно парковочные места, преграждая подъезд к ним другим лицам столбиками и иными препятствиями. Данный случай так же может расцениваться как самозахват земли с соответствующими последствиями.

Для устранения нелегальной парковки потребуется:

  1. Написать жалобу в районную управу с указанием обстоятельств претензии (в т.ч. данные о нарушителе).
  2. При обращении можно приложить имеющиеся материалы, подтверждающие факт захвата земли.
  3. Заявление оформляется в 2 экземплярах, на одном из которых будет поставлена отметка канцелярии о дате принятия жалобы.
  4. Если вынесенное решение не удовлетворяет жильцов, предъявивших претензию, они могут в 10-дневный срок обратиться в суд для обжалования.

Как узаконить занятую территорию

Если в ходе эксплуатации земельного участка произошло его расширение, необходимо в максимально короткие сроки осуществить легализацию данного прирезка. Этот процесс включает:

Установление собственника

С этой целью нужно подать запрос в муниципалитет, управление регистрационного центра (ФУГРЦ). При обращении может понадобиться кадастровый адрес участка, он отображен на карте Росреестра на официальном сайте. За обращение взимается госпошлина.

В зависимости от собственника земли дальнейшие действия будут различаться:

  1. В случае когда земля в собственности государства, муниципалитета, либо СНТ направляется заявление на выделение в пользование указанного участка. При этом может быть проведен аукцион на данную площадь.
  2. Если правообладателем является частное лицо, возможно оформление аренды на занятую территорию, либо выкуп ее по согласованию с собственником.
  3. Если сведения о владельце отсутствуют необходимо оформить запрос в муниципальный орган, на основании чего участок будет поставлен на учет. Спустя год оформляется муниципальная собственность на данную территорию. Только после этого можно заключить договор об аренде и направить заявление на предоставлении в собственность прирезанной земли. К обращению прикладываются:
    • геодезический план;
    • план БТИ;
    • выписка (прежде кадастровый паспорт);
    • акт, подтверждающий владение участком.

После получения согласия на передачу площади в собственность, проводится ее купля-продажа.

Межевание новых границ

На обновленный участок необходимо оформление новых документов с измененными границами. Для этого проводится межевание, на основании которого в дальнейшем можно будет оформить выписку из ЕГРН (вместо кадастрового паспорта). Данный этап важен для предупреждения споров с соседями, которые могут возникнуть в дальнейшем.

Для документального закрепления границ необходимо предоставить:

  • документ-основание пользование землей;
  • паспорт;
  • межевой план;
  • геодезический план;
  • заявление на оформление выписки из ЕГРН;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Регистрация права

Для завершения легализации использования земельного участка необходимо подать документы в Росреестр для регистрации права:

  • само заявление;
  • новую выписку из ЕГРН;
  • документ-основание на владение недвижимостью;
  • квитанцию, подтверждающую оплату пошлины;
  • паспорт.

После подачи документов будет назначена дата вручения правоподтверждающих бумаг.

Основания для отказа

При оформлении права собственности на прирезанный участок земли может поступить отказ в оформлении.Основанием для этого выступает следующее:

  1. Несоответствие предоставляемых документов.
  2. Незавершенный судебный процесс, который проводится по межеванию границ данной территории.
  3. Отсутствие точных данных о границах нового участка.
  4. Спор между существующим правом владения с вновь заявляемым.

Могут быть и иные причины отказа в регистрации. О дополнительных основаниях для этого можно уточнить по телефону горячей линии Росреестра.

: Штрафы выросли в 30 раз

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Источник: http://masterurist.ru/shtrafy-za-nezakonnoe-ispolzovanie-zemli/

    Земельный самозахват – последствия и ответственность

    Незаконное пользование земельным участком

    Земельный кодекс предписывает использовать земельные участки только по назначению. Но наши реалии таковы, что порой мы сталкиваемся самозахватом, то есть с самовольным занятием земельных участков.

    При этом самозахват может быть как умышленным так и неосознанным. 

    Порой самовольный захват земли идет на пользу – «ничейные» земли облагораживают. Но иногда, граждане сталкиваются с беззаконием в отношении своего собственного участка со стороны соседей – куда тогда жаловаться при самозахвате?

    В статье разберем что такое земельный самозахват и как оформить земли (излишки земли) в собственность по правилам 2021 года.

    Выясним куда обращаться при самозахвате вашего земельного участка соседями или третьими лицами, и какая ответственность предусмотрена за самозахват в 2021 году.

    Самозахват земли – это использование ее без соответствующих на это прав.

    Земельный кодекс о восстановлении прав на землю

    Согласно статьям 60, 76 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

    Ограничение доступа к землям и возведение построек без разрешающих на то документов, карается законом.

    На практике сплошь и рядом случается такое, что граждане долгие годы пользуются землей без правоустанавливающих документов, и многие из них даже не задумываются, что эту землю могут изъять из оборота объявив самозахватом. Чтобы не случилось неприятностей, право на земельный участок стоит узаконить. Как оформить самозахват земли по закону 2021 года и куда для этого следует обратиться?

    Куда обращаться для оформления земли

    Если на земельный участок не оформлена частная собственность, значит он принадлежит государству. В любом случае, местные органы власти – вот первая инстанция, куда надо обратиться, чтобы выяснить как оформить самозахват земли. Администрация поможет выяснить кому по праву и на каких основаниях принадлежит земля.

    Для того, чтобы оформить самозахват муниципальной земли в собственность следует обратиться в органы местной власти с заявлением. Госорганы рассматривают заявление и сообщают, какие действия необходимо предпринять для оформления права собственности и какие документы для этого предоставить.

    Есть общий порядок обращения, установленный Земельным кодексом (ст. 39), но также существуют различные подзаконные акты местной власти, которые в каждом регионе могут выдвигать свои дополнительные требования.

    Здесь положительным результатом будет то, что вам предложат выкупить земельный участок у государства за символическую плату (как правило, это 15% от кадастровой стоимости), или же предоставить участок бесплатно.

    Правда для этого, следует немало побегать по инстанциям и собрать нужную документацию, но результат того стоит.

    Если земли, которые используются незаконно принадлежат юридическому или физическому лицу, которому нет до земельного участка никакого дела – то здесь можно договориться с собственником, чтобы пользоваться землей на законных основаниях – купить землю или взять в аренду. В противном случае, если не узаконить самозахват земли, собственник может обратиться в суд и тогда штрафов не избежать.

    Когда выяснится, что органы власти дают добро на оформление самозахвата еще одной необходимостью станет поставить землю на кадастровый учет. Для этого нужен межевой план новообразованного земельного участка.

    Его подготавливает кадастровый инженер.

    Выяснить, какие организации выполняют межевание в вашем регионе, предлагаем в каталоге исполнителей кадастровых работ, а цены на межевой план узнайте при помощи онлайн калькулятора-расчета стоимости работ. 

    Споры между соседями дачных участков в СНТ за свои кровные 6 соток при установке забора тоже случаются. Такие споры о самозахвате чаще всего решаются в суде. Но лучше всего договариваться на месте в досудебном порядке. Для этого надо провести межевание и узаконить свои границы, подписав акт согласования с соседями.

    Москвичам можно получить бесплатную юридическую консультацию по земельным вопросам и спорам тут: https://suden.ru/zemelnoe-pravo/ – для граждан Москвы и области.

    Как оформить излишки земли – прирезка к основному участку

    Чаще всего встречается самозахват излишек земли в СНТ на дачных участках. При этом, мало кто знает, что прирезка земельного участка до 10% за счет прилегающей территории – это вполне законная процедура. Но не во всех случаях. Когда можно узаконить землю и оформить излишки земли по новому закону № 150-ФЗ от 17.06.2019 читайте в статье: «Прирезка земельного участка в 2021 году»

    Образец заявления о перераспределении земельного участка

    Образец заявления о самозахвате земельных участков, точнее примерную форму заявления о перераспределении земельного участка можно найти в интернете. Однако лучше получить бланк заявления в местном муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой.

    Также заявление можно подать через госуслуги или по почте. Вместе с заявлением об оформлении излишек используемой земли в собственность, подаются выписка из ЕГРН, копии документов о собственности, проект межевания территории, схема расположения земельного участка и др.

    И это не исчерпывающий список документов.

    Куда жаловаться при самозахвате соседями вашей земли

    Есть еще и другая форма заявления при самозахвате – заявление от пострадавшей стороны. Куда тогда обращаться для восстановления своих законных прав на землю?

    В первую очередь следует обратиться к соседу. Если вы считаете, что земля, которую он захватил по праву принадлежит вам, тогда надо обосновать это и подтвердить документально. К сожалению, полюбовно договориться с соседями не всегда возможно и тогда приходится жаловаться.

    Для начала можно написать заявление в местную администрацию, но это не всегда приносит результаты. В любом случае попытки досудебного урегулирования земельных споров будут только плюсом для обратившейся стороны.

    Остается судебное регулирование. Суд решает все земельные споры с учетом закона, сложившейся практики и основываясь на документальном обосновании.

    Ответственность и штрафы за самозахват земли в 2021 году

    Статей 7.1 КоАПа предусмотрена ответственность за самозахват земли в виде штрафных санкций.

    В 2021 году предусмотрен административный штраф за самовольное занятие земельного участка. Размер штрафа зависит от того, на кого он будет наложен и от того, поставлен ли участок на кадастровый учёт и определена ли его кадастровая стоимости. Если да, то согласно ст. 7.1 КоАП РФ, штраф будет:

    • на граждан — 1–1,5% стоимости, но при этом не меньше чем 5000 рублей
    • на должностных лиц — 1,5–2%, но в любом случае более 20000 рублей;
    • на организации — 2–3%, но не менее 100000 рублей.

    Если же стоимость не определена, то штраф будет равен:

    • для обычных граждан — от 5000 до 10 000 рублей;
    • для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
    • для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.

    Максимальный размер штрафа зависти от кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах.

    Для того, чтобы пользоваться землей полным правом, следует вовремя ее поставить на кадастровый учет.

    Не важно на какой стороне вы оказались – на стороне пострадавшего или, наоборот прихватили излишки земли – регистрируйте то, что вам положено по закону! И чем раньше, тем лучше.

    Предлагаем к прочтению интересную статью, который прислал нам наш подписчик, пострадавший от самозахвата: «Как вернуть свою землю».

    Источник: https://geostart.ru/post/735

    Куда жаловаться на самовольный захват земли

    Незаконное пользование земельным участком

       Ответственность за самовольное занятие земельного участка – это принятие на себя вины за использование чужой земли без каких-либо прав на неё.

    Поставили вы забор на земле, которая вам не принадлежит, или построили сарай, засадили участок картошкой – не важно, это вы посягнули на установленный порядок.

    А значит, наносите вред не только реальным владельцам, но и экономике в целом. А вред в России принято компенсировать.

    Самовольное занятие земельного участка

    По норме Земельного кодекса участком земли на законных основаниях можно пользоваться, если:

    • он принадлежит на праве собственности;
    • арендован по договору;
    • предоставлен в бессрочное пользование;
    • на землю установлен сервитут.

    Если у человека нет прав на землю, то есть, нет ни договора аренды, ни свидетельства на собственность, ни распоряжений или постановлений муниципалитетов на предоставление земли, но он пользуется этой землёй, имеет место самозахват. А это не что иное, как физическое воздействие на чужой участок, например:

    • возделывание в сельхозцелях;
    • строительство;
    • добыча ископаемых или снятие грунта;
    • складирование стройматериалов.

    Перенос забора на соседскую землю – это тоже самозахват!

    Большинство конфликтов, связанных с земельными спорами, которые нередко выливаются в судебные тяжбы, основаны на неправильном понятии – раз территория пустует, значит, участок ничейный.

    Разъяснение.
    По смыслу статьи 16 Земельного кодекса земля не может быть ничьей априори. Считается, что если право собственности на землю не зарегистрировано, то она принадлежит государству.

    К чему может привести самозахват земли

    На сегодня за самозахват установлена ответственность:

    • административная; 
    • гражданско-правовая.

    По статье 7.1 КоАП за самозахват земли положен штраф:

    • от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости захваченного участка, но не меньше 5 тысяч рублей – гражданину; 
    • от 1,5 до 2 процентов, но не меньше 20 тысяч рублей – должностному лицу (руководители фирм, например); 
    • от 2 до 3 процентов, но не меньше 100 тысяч – предпринимателю и организации.

    Если кадастровая стоимость участка, который фактически занял виновный, не определена, то устанавливаются денежные штрафы:

    • на виновных граждан – от 5 до 10 тысяч руб.;
    • на должностных лиц – от 20 до 50 тысяч;
    • на организации и предпринимателей – от 100 до 200 тысяч.

    Уточнение.
    Кадастровая стоимость в случае самовольного захвата рассчитывается не со всей площади участка, а с фактически захваченной.

    Установлена ответственность и по 76 статье Земельного кодекса:

    • если владельцу участка причинён вред (например, нарушением плодородного слоя), виновник обязан этот вред возместить полностью; 
    • захваченный участок возвращается законному владельцу без каких-либо компенсаций за потраченные на обслуживание участка средства; 
    • восстановление межевых знаков, снос построек, восстановление плодородного слоя или рельефа участка владельцу оплачивает виновник.

    Важно:
    Административный штраф не освобождает виновника от гражданской ответственности. Постановление об административном наказании может послужить основанием для взыскания убытков владельцем участка с захватчика.

    Земельный контроль

    Пользование земельными участками контролируется, то есть, проверяется:

    • не используется ли земля не по назначению (например, не строятся ли здания на сельхозземлях); 
    • нет ли самозахвата земли; 
    • не нарушаются ли другие нормы земельного законодательства.

    При этом контроль может быть:

    • муниципальный;
    • общественный.

    Муниципальный контроль заключается в проверке использования земли уполномоченными органами – земельными комитетами при администрациях. Если при проверке выявятся нарушения, инспектор земкома имеет право сообщить об этом в земельный надзор. А этот орган уже возбуждает административное производство в отношении виновных и выдаёт предписания, либо накладывает штрафы.

    Общественный же земельный контроль – это не проверка гражданами законности использования земли, а контроль за земкомами. То есть, если кто-то из граждан усмотрит в действиях работников земельного комитета явное нарушение чьих-то прав, он может пожаловаться в земельный надзор.

    Внимание!
    Если ваш участок или его часть кем-то незаконно захвачена, сообщите об этом в земельный комитет. Не будет реакции со стороны земкома – жалуйтесь в земельный надзор.

    К сведению: местный орган земельного надзора располагается в местном отделении Росреестра, потому как деятельность по надзору за использованием недвижимости лежит именно на этой государственной организации.

    https://www.youtube.com/watch?v=LJysrlJtL6k

    Не лишним будет упомянуть и о том, что местные земкомы проводят проверки законности использования в основном зарезервированных участков, так как именно эти земли представляют особый интерес для государства.

    Резервирование земель

       Если на какой-то территории запланировано строительство стратегических объектов, такие территории резервируются. В данном случае речь не идет о частном резервировании.

    Такая процедура проводится в интересах общественно значимых объектов.

    То есть, на некоторые земельные участки может быть наложено ограничение в их использовании, если муниципалитет решит, что в конкретном месте в будущем нужно будет построить:

    • объект социальной инфраструктуры (больницу, школу, интернат и т.п.);
    • федеральную трассу;
    • шахту;
    • оборонный объект;
    • ЛЭП и т.п.

    Ограничение использования – это, например, запрет на продажу, на изменение вида использования земли, на строительство. Резервирование всегда регистрируется в Росреестре, как обременение, на такие сроки:

    • не дольше, чем на 3 года, если земля частная;
    • до двух лет, если участок муниципальный.

    Обременение зарезервированного участка снимается, если:

    • закончился срок резервирования;
    • отменено решение о резервировании;
    • участок изъят (выкуплен) для нужд государства или муниципалитета для целей, по которым он и был зарезервирован.

    Разъяснение.
    Если зарезервированный участок подвергся самозахвату, ответственность за самовольное занятие земельного участка виновник будет нести и перед владельцем, если земля в частной собственности, и перед государством.

    Источник: https://xranitelochaga.ru/objekty/samovolnyj-zaxvat-zemelnogo-uchastka.html

    Вас признали нарушителем по статье 7.1 КоАП РФ: что делать?

    Незаконное пользование земельным участком

    Самовольное занятие земельного участка является наиболее распространенным правонарушением земельного законодательства.

    Зачастую граждане не подозревают, что, используя для своей хозяйственной деятельности «свободный», как им кажется, земельный участок, они тем самым совершают правонарушение, ответственность за которое установлена нормами статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).

    Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что земля «ничьей» не бывает. Исходя из положений земельного законодательства земельные участки, не находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, принадлежат государству (ст. 16 ЗК РФ).

    В данной статье мы расскажем, в каком случае правообладатель земельного участка может быть привлечен к ответственности по ст. 7.1 КоАП, а также порядок устранения допущенного правонарушения.

    1. За что могут привлечь к ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ “Самовольное занятие земельного участка”?

    Статья 7.1 КоАП РФ включена в главу 7 названного кодекса – «Административные правонарушения в области охраны собственности» и предусматривает ответственность за нарушение права собственности на земельный участок.

    Указанное правонарушение может быть совершено путем самовольного занятия земельного участка или его части, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим на него предусмотренных законодательством РФ прав.

    Действующее законодательство не содержит определения понятия «самовольное занятие земель» либо «самозахват».

    Практика правоприменения под самовольным занятием земельного участка понимает пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке (абз. 1 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 11).

    С учётом этого, а также положений рассматриваемой статьи КоАП, можно определить самовольное занятие земельного участка как неправомерный захват и использование земли лицами, не имеющими на нее законных прав.

    Как самовольное занятие земельного участка могут быть расценены, в частности, следующие действия:

    • расширение или перенос границ собственного земельного участка, установленных межевым планом (размещение забора, хозяйственных построек, бани, гаража, сарая, складирование стройматериалов и пр. за пределами своего участка);
    • постройка на неоформленном участке любых зданий, сооружений или возведение временных объектов без соблюдения установленного законом порядка;
    • использование земли для сельскохозяйственных целей или для коммерческой деятельности без оформления разрешительных документов, а также после окончания срока их действия.

    До 20.03.2015 состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП, содержал в себе еще одно действие – использование участков без правоустанавливающих документов.

    После указанной даты ответственность за использование участков без правоустанавливающих документов исключена из состава статьи 7.1 КоАП (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”).

    Это означает, что, если право на использование участка возникло в силу закона (например, на часть земельного участка в связи с приобретением помещения в здании, но лицо его, например, не успело зарегистрировать), административный орган не вправе привлечь за это к ответственности по статье 7.1 КоАП РФ (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 апреля 2016 г. № Ф02-1679/2016 по делу № А69-2000/2015).

    Сумма штрафа за самовольное занятие земельного участка согласно действующему законодательству напрямую зависит от кадастровой стоимости захваченного участка, а также от субъекта правонарушения.

    Если кадастровая стоимость земельного участка определена, то размер штрафа составит:

    • для граждан – от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости, но не менее 5 тыс. руб.;
    • для юридических лиц – от 2 до 3 % кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. руб.

    Если же кадастровая стоимость земельного участка не определена, то размер штрафа составит:

    • для граждан – от 5 до 10 тыс. руб.;
    • для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

    В случае самовольного занятия части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части участка.

    Индивидуальным предпринимателям (ИП) необходимо знать, что в случае совершения ими подобного правонарушения сумма штрафа для них будет рассчитываться не как для граждан, а как для юридических лиц.

    Кроме того, последствиями самовольного занятия земельного участка является не только наложение штрафа, но и возврат участка в первоначальный вид, в том числе снос всех возведённых на нём построек вне зависимости от их назначения, а также возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков и упущенной выгоды (п. 1 ст. 62 ЗК РФ).

    3. Порядок устранения нарушения и обжалование постановления о привлечении к административной ответственности

    Что же делать, если в отношении Вас вынесено постановление о назначении административного наказания за нарушения, предусмотренные статьей 7.1 КоАП РФ?

    В этой ситуации Ваши действия будут зависеть от того, согласны ли Вы с вынесенным постановлением или нет.

    Если Вы согласны с постановлением о привлечении к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, нужно:

    • оплатить назначенный штраф;
    • Штраф необходимо оплатить в течение 2 месяцев со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

    • устранить выявленное нарушение путем оформления необходимых документов на земельный участок либо полного освобождения захваченного земельного участка (его части) от всех следов его самовольного использования.

    Подробнее…

    Например, для оформления необходимых документов нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

    Освободить захваченный земельный участок можно, например, путем перемещения незаконно установленного забора или складированных стройматериалов, сноса самовольных построек, отказа от огорода и пр.

    Взыскание административных штрафов не устраняет иные меры ответственности.

    Даже после взыскания и уплаты штрафа нарушитель обязан освободить чужой земельный участок, снести незаконные постройки и возместить причиненный ущерб.

    При отказе добровольно устранить нарушение принудительное исполнение судебных актов будет осуществляться должностными лицами службы судебных приставов. Если нарушение не было устранено, штраф придется заплатить повторно.

    В случае несогласия с вынесенным постановлением о самовольном занятии земельного участка Вы вправе обжаловать постановление о признании Вас виновным в совершении административного правонарушения в суд.

    Срок на подачу жалобы в суд достаточно короткий и составляет всего 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен только судом по ходатайству заявителя (ч. 1 ст. 30.3 КоАП).

    Суд вправе признать незаконным и отменить постановление о привлечении лица к ответственности.

    Суд может отменить постановление о привлечении к ответственности в случае:

    • отсутствия события (состава) административного правонарушения;
    • непредоставления в суд со стороны надзорного органа, проводившего проверку и вынесшего постановление, доказательств нарушения закона или вины нарушителя;

    Кроме того, в ряде случаев постановление можно оспорить по процессуальным основаниям (например, в связи с допущенными нарушениями правил организации и проведения проверки или составления протокола о правонарушении).

    Также суд вправе признать нарушение малозначительным (ст. 2.9 КоАП), что послужит основанием для снижения размера штрафа.

    Подробнее…

    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

    Источник: https://vladeilegko.ru/situations/vas-priznali-narushitelem-po-state-7-1-koap-rf-chto-delat/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.