Приватизация служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда

Содержание

Приватизация служебной квартиры в 2021 году: закон, судебная практика

Приватизация служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда

Приватизация позволяет гражданам стать полноправными владельцами жилого помещения. Однако статья 4 закона № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» ограничивает категории объектов, которые могут быть переданы в собственность.

Понятие

Жилплощадь, выделяемая работодателем для временного размещения сотрудников и их семей, называется «служебной». Жилищный кодекс РФ (статья 104) устанавливает, что ведомственное жилье предоставляется в виде отдельной квартиры или дома.

Помещение передается в пользование по договору найма. Законодательство ограничивает права жильцов по распоряжению ведомственной площадью. Работник не может обменять квартиру или сдать ее в аренду.

Наниматель оплачивает коммунальные услуги в том же размере, что и собственники приватизированных помещений.

Ведомственная жилплощадь включается в специализированный фонд предприятия или муниципалитета. Сведения о соответствующем состоянии объектов отражаются в государственном реестре недвижимости.

Проживание в служебной квартире

Статья 104 ЖК РФ (пункт 3) закрепляет, что жилплощадь передается гражданину на время исполнения им трудовых обязанностей.

На обеспечение служебным жильем могут претендовать следующие категории работников:

  • военнослужащие, заключившие контракт;
  • сотрудники правоохранительных структур;
  • научные работники;
  • бюджетники (учителя, работники сферы здравоохранения);
  • представители МЧС;
  • государственные служащие (судьи, сотрудники различных министерств);
  • работники сферы ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства).

Крупные коммерческие компании предоставляют помещения для проживания квалифицированным сотрудникам.

Депутаты любого уровня также имеют право на предоставление служебной квартиры во время нахождения на выборной должности. Соглашение о найме прекращает действовать при увольнении (или по окончании срока исполнения депутатских обязанностей).

Кого нельзя выселить из служебной квартиры

Одним из условий предоставления ведомственной жилплощади выступает освобождение работником помещения после увольнения. Жильцы обязаны добровольно покинуть служебную квартиру при расторжении трудового договора.

Однако законодательство определило категории лиц, которых нельзя выселить из специализированного фонда без выделения иной жилплощади (статья 103 ЖК РФ).

На выделение альтернативного помещения могут рассчитывать:

  1. Члены семьи умершего нанимателя.
  2. Инвалиды I и II групп, получившие увечье по вине работодателя.
  3. Семьи военнослужащих (сотрудников правоохранительных органов) погибших при исполнении обязанностей.
  4. Пенсионеры, получающие пособие по старости.
  5. Дети, оставшиеся без родительского попечения (до достижения совершеннолетнего возраста).

Предоставляемое помещение должно располагаться в границах населенного пункта.

Объекты, которые не подлежат передаче в собственность

Приватизация служебной квартиры может быть проведена при соблюдении определенных условий. Закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляет всем российским гражданам возможность стать владельцами помещений, используемых по договору социального найма.

Не передаются в частную собственность квартиры, расположенные в военных городках закрытого типа.

Также нельзя стать владельцем жилплощади, которая не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям или находится в аварийном состоянии.

Подробнее о том, какие дома признаются аварийными.

Ведомственные помещения не соответствуют следующим требованиям законодательства:

  • квартира выделяется работодателем, а не государством;
  • основанием вселения служит соглашение обычного найма.

Служебное помещение, входящее в специализированный фонд предприятия, может быть передано нанимателю только по разрешению собственника. Исключение составляет жилье, находящееся на территории сельских поселений.

Пошаговая инструкция

Процедура передачи ведомственного помещения гражданам отличается от стандартного переоформления муниципальной жилплощади.

Алгоритм действий включает следующие этапы:

  1. Запрос согласия собственника.
  2. Перевод квартиры на баланс муниципалитета.
  3. Подготовка документов.
  4. Подача заявления в орган местного самоуправления.
  5. Регистрация права собственности в Росреестре.

Если предприятие или муниципальные власти отказывают в передаче квартиры, наниматель вправе обратиться с иском в судебную инстанцию.

Заявление на приватизацию

Процесс переоформления недвижимости начинается с обращения к работодателю. Форма ходатайства о передаче жилья не регламентирована законодательно. Заявление можно написать от руки или напечатать на компьютере.

В документе необходимо указать:

  • наименование организации-работодателя;
  • данные заявителя (фамилия, имя, отчество, контактную информацию);
  • сведения о членах семьи нанимателя, зарегистрированных в квартире;
  • дата и основания предоставления служебной жилплощади;
  • технические характеристики помещения (адрес, площадь, количество комнат);
  • просьбу о передаче недвижимости в порядке приватизации;
  • основания, позволяющие оформить собственность (локальные акты предприятия, ссылки на законодательство).

Бланк заявления можно скачать здесь. Результат рассмотрения ходатайства отражается в официальном ответе.

Решение организации-собственника помещения

Закон № 1541-1 (статья 4) предусматривает возможность передачи ведомственных квартир гражданам, если собственник жилищного фонда не возражает против приватизации.

В большинстве случаев для вынесения положительного решения необходимо соблюдение следующих условий:

  • заявитель проживает в квартире на основании официального договора найма;
  • сотрудник добросовестно исполняет должностные обязанности;
  • стаж работы на предприятии (или в бюджетной сфере) составляет не менее 10 лет.

Решение о передаче (отказе) помещения подписывает руководитель организации. Документ должен быть зарегистрирован и заверен печатью.

Сельским жителям государство предоставляет право приватизировать служебное жилье независимо от согласия собственника.

Передача квартиры в муниципальный фонд

Одним из требований к претендентам на безвозмездное получение помещения в собственность является проживание по договору социального найма.

При вселении в ведомственную квартиру сотрудник подписывает соглашение о срочном пользовании. В случае увольнения документ прекращает действовать.

Поэтому основным этапом приватизации служебного помещения выступает его передача в собственность муниципалитета.

Процедуру переоформления осуществляет организация-собственник. Изменение статуса подтверждает постановление органа местного самоуправления о принятии жилплощади на баланс города.

Следующим шагом является заключение договора социального найма. Соглашение с муниципалитетом заключается на неопределенный период.

Перечень документов для приватизации

В список бумаг, которые требуется представить для оформления помещения в собственность, входит множество различных справок и выписок.

Обязательный комплект документации включает:

  • заявление;
  • согласие (или отказ) всех членов семьи на участие в приватизации;
  • постановление о переводе служебной жилплощади в муниципальный фонд;
  • соглашение о социальном найме;
  • справка о лицах, прописанных в квартире;
  • копии удостоверений личности жильцов (паспорт или свидетельство о рождении);
  • техпаспорт объекта, выполненный специалистами БТИ;
  • выписку из лицевого счета (для подтверждения своевременной оплаты коммунальных услуг).

Вас может заинтересовать: что нужно для прописка в квартиру?

Государство предоставляет каждому гражданину возможность однократного участия в приватизации (ст. 11 Закон № 1541-1). При обращении с заявлением о передаче жилья необходимо представить справку о том, что ранее право не использовалось.

Специалисты жилищной структуры муниципалитета могут запрашивать дополнительные документы (например, выписку из ЕГРН об отсутствии иной недвижимости).

Сроки рассмотрения заявления

Законодательство отводит два месяца на принятие решения о бесплатной передаче квартиры (статья 8, закон № 1541-1). По истечении указанного срока составляется договор приватизации. Документ подтверждает переход служебного жилья в собственность нанимателя.

В соглашении отражаются:

  • информация об участниках сделки;
  • адрес местонахождения и характеристики помещения (количество комнат, общая площадь);
  • основания передачи объекта (соглашение найма, ордер на вселение);
  • обязанности сторон.

Все лица, принимающие участие в приватизации, получают отдельный экземпляр договора.

Регистрация права собственности

Гражданин становится полноправным владельцем квартиры только после внесения данных в государственную базу недвижимости.

Процедура регистрации состоит из следующих этапов:

  • сбор документов;
  • оплата госпошлины (2 000 рублей для физических лиц);
  • подача заявки в территориальное подразделение Росреестра или в МФЦ.

В процессе регистрации происходит окончательная смена правообладателя. В государственную базу недвижимости вносится информация о новом владельце.

Проблемы приватизации служебных квартир

Ведомственные помещения используются работодателем для конкретной цели – привлечение квалифицированных сотрудников. Поэтому организациям невыгодно передавать квартиры в собственность нанимателей.

Основные затруднения, возникающие при переоформлении служебного жилья, связаны с отказом руководства вносить изменения в статус объекта.

Военнослужащие, как сотрудники Министерства обороны РФ, имеют право на безвозмездное получение жилплощади в следующих ситуациях:

  • увольнение ранее установленного срока по состоянию здоровья;
  • досрочный перевод в запас в связи с реорганизационными мероприятиями;
  • оформление пенсионных выплат по выслуге лет.

Продолжительный период работы (службы) не является гарантией оформления приватизации.

Ликвидация учреждения

При реорганизации или ликвидации предприятия ведомственная жилплощадь передается в муниципальный фонд. При этом орган местного самоуправления выносит постановление о принятии имущества.

Если передача квартиры на баланс города не закреплена документально, необходимо обращаться в суд с иском о признании права на приватизацию.

Перед направлением искового заявления следует уточнить официальный статус жилья в едином реестре недвижимости.

Судебная практика

Государство не обязывает правообладателей ведомственной жилплощади передавать ее работникам по их первому требованию. Чтобы приватизировать служебную квартиру, как свидетельствует судебная практика, потребуется немало усилий.

Требования граждан могут быть удовлетворены при следующих обстоятельствах:

  • в Росреестре нет сведений о ведомственной принадлежности помещения;
  • истец относится к категории льготников;
  • наниматель поставлен в очередь на улучшение жилищных условий.

Вердикт судьи зависит от фактических обстоятельств дела. Ключевую роль может иметь длительность трудового стажа в организации.

В Зеленоградский районный суд обратился сотрудник полиции А. с иском о передаче служебной квартиры муниципалитету.

В обоснование требований истец указал, что он вместе с семьей пользуется ведомственным помещением 14 лет, своевременно вносит коммунальные платежи.

Кроме того, во время исполнения должностных обязанностей сотрудник получил вторую группу инвалидности. Суд обязал работодателя (МВД) оформить перевод квартиры в фонд муниципалитета для последующей приватизации.

В другой ситуации гражданину К. отказали в оформлении договора приватизации. Истец трудился на предприятии в течение 15 лет, после чего уволился в связи с оформлением пенсии по старости.

Ведомственным помещением К. пользовался только на протяжении последних 3 лет. Соглашение о найме с организацией не заключалось. Регистрацию по месту жительства истец не оформлял. Тимирязевский районный суд принял сторону работодателя и вынес решение о выселении бывшего работника.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/kvartira/privatizatsiya-sluzhebnoj

Приватизация служебного жилья: условия, порядок действий

Приватизация служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда

Служебное, или ведомственное, жильё могут получить работники бюджетной сферы, военнослужащие и госслужащие. С разрешения организации-собственника его возможно приватизировать.

Что такое служебное (ведомственное) жилье?

Служебное жильё относится к государственному (или муниципальному) жилищному фонду.

Оно предоставляется:

  • госслужащим;
  • командированным в другую местность военным;
  • избранным в государственные органы власти;
  • или местного самоуправления;
  • назначенным на государственные должности;
  • работающим в государственных (муниципальных) организациях.

Об этом говорится в 93-й статье ЖК. А по 104-й статье такое жильё может быть:

  • комнатой;
  • квартирой;
  • жилым домом.

Особенности предоставления ведомственного жилья военнослужащим отражены в законе № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года. Как правило, ведомственное жильё даётся, если нет своего в том же населённом пункте или районе.

При предоставлении заключается договор найма между собственником (его представителем) и тем, кому оно передано в пользование. Выдаётся ордер на ведомственную квартиру. Срок действия прекращается, когда наниматель перестаёт работать на должности, дающей подобное право, или уходит со службы.

После этого жильё сдаётся по отдельному акту, в котором описывается его состояние. Ещё одно основание для разрыва – разрушение недвижимости (например, из-за стихийного бедствия).

До этого времени наниматель несёт определённые обязанности в отношении квартиры (или дома):

  • оплачивать проживание и коммунальные услуги;
  • ремонтировать;
  • возмещать убытки, которые произойдут по его вине;
  • соблюдать все остальные правила пользования.

Вместе с самим человеком могут жить члены его семьи, то есть:

  • муж/жена;
  • дети;
  • родители;
  • иждивенцы.

Число членов семьи учитывается при определении метража и количества комнат. Проживающие с нанимателем имеют те же права пользования и несут такие же обязанности.

Поскольку ведомственные квартиры передаются в пользование, а не в собственность, это накладывает определённые ограничения:

  • их нельзя сдавать другим людям;
  • обменивать (даже на служебные);
  • делать перепланировки, переоборудования и т. п. (без письменного разрешения владельца).

В общем случае, согласно закону «О приватизации», приватизировать такое жильё тоже невозможно.

Для этого требуется:

  1. Отдельное решение собственника помещения (такая возможность указана во 2-м пункте 4-й статьи закона «О приватизации»).
  2. Или его перевод в муниципальную собственность.

В последнем случае недвижимость из специализированной (служебной) становится муниципальной. В её отношении будут действовать правила относительно социального найма.

Иногда это происходит из-за реорганизации предприятия или невозможности нести расходы, связанные с содержанием помещения. Но возможна и передача отдельной квартиры для дальнейшей приватизации.

Этот вариант используется с недвижимостью, состоящей на балансе у силовых структур.

Кто имеет право на приватизацию служебного жилья?

Приватизировать ведомственное жильё может тот человек, которому оно было передано. К таким относятся:

  • депутаты;
  • военнослужащие;
  • чиновники;
  • учителя, преподающие в государственных школах;
  • медицинские работники, работающие в бюджетных учреждениях;
  • сотрудники МЧС;
  • судьи;
  • таможенники;
  • налоговики;
  • работники ЖКХ.

Часто дополнительно требуется, чтобы сотрудник проработал на предприятии не менее 10 лет.

Также есть некоторые лица, которых из служебной квартиры можно выселить только с предоставлением другой, причём в том же населённом пункте.

В их число включаются:

  1. Вышедшие на пенсию по старости.
  2. Инвалиды 1 и 2 групп, если инвалидность получена из-за профессионального заболевания, ранения или увечья, полученного на работе (службе).
  3. Члены семьи погибшего получателя жилья, проживавшие с ним.
  4. Родственники военнослужащих, работников силовых структур и т. п., которые при выполнении рабочих обязанностей погибли или пропали без вести.

Как приватизировать служебное жилье?

Для приватизации ведомственной квартиры необходимо получить разрешение у собственника – организации, к которой оно относится.

Если распоряжением недвижимостью занимается отдельная организация, обращаться нужно в неё.

Учреждение выдаёт разрешение, после чего наниматель собирает другие необходимые документы и подаёт заявление на приватизацию. После этого недвижимость передаётся на баланс муниципального объединения. Затем нужно обратиться с заявлением в муниципалитет.

Если получен отказ, стоит проверить, действительно ли квартира относится к служебному фонду. Если же нет, добиться приватизации можно через суд.

Иногда государственное или муниципальное предприятие становится коммерческим, но не передаёт служебное жильё муниципалитету. Тогда проживающие в нём имеют право требовать заключения договора социального найма. И уже после этого можно проводить приватизацию в обычном порядке.

Перечень необходимых документов

Помимо самого заявления, понадобятся:

  • ордер на вселение в квартиру;
  • договор о найме;
  • её кадастровый паспорт;
  • паспорта всех проживающих (свидетельства о рождении детей до 14-ти лет);
  • справка о том, что другого жилья нет (или о его состоянии).

Порядок оформления приватизации

На имя руководителя организации-собственника пишется заявление, в котором указывается:

  1. На какой должности (каких должностях) работал наниматель и сколько времени.
  2. Какое жильё ему передано в качестве служебного: квартира, комната или дом, адрес, площадь, кадастровый номер и т. д.
  3. Кто с ним проживает (родственные связи, для детей указать, что они несовершеннолетние).
  4. И т. д.

На рассмотрение уходит 1-2 месяца. В случае вынесения положительного решения оформляется письменное разрешение. Это разрешение, вместе с другими документами, прикладывается к заявлению о приватизации. Оно подаётся в отдел или комиссию при органах местного самоуправления, который занимается жилищными вопросами.

Изменение в законодательстве после 1 марта 2017 года

Сроки бесплатной приватизации продлили до 1 марта 2018 года. После этого времени переход квартиры в собственность станет платным. Требующаяся сумма будет рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости жилья.

Не исключено, что сроки продлят вновь, хотя с уверенностью утверждать этого нельзя. Так что, если есть намерение оформить приватизацию, лучше не затягивать с этим. Сама же процедура и её правила не изменились.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/priobretenije/privatizacija/sluzhebnoe-zhilyo.html

Приватизация служебного жилья, квартиры – можно ли и как приватизировать служебную квартиру, жилье в 2021 году

Приватизация служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда

5 563 просмотров

Одним из условий заключения трудового договора между организацией и сотрудником может являться предоставление последнему служебной жилплощади.

Как правило, квадратные метры выдаются на период работы и после увольнения работник обязан покинуть помещение. Терять обжитое гнездышко не хочется никому, особенно когда некуда переезжать.

Поэтому многих интересует вопрос, можно ли путем приватизации сохранить за собой служебную квартиру, если да, то как это правильно сделать? Давайте разбираться.

Новый закон о приватизации ведомственного жилья

Служебными являются жилые помещения, представляемые служащим организаций на основании договоров найма.

Жилье бывает двух видов:

  • которое принадлежит непосредственно предприятию;
  • которое принадлежит государству, а предприятие только управляет им (ведомственное).

В первом случае решение о возможности или невозможности приватизации принимает руководство предприятия единолично, во втором – работодатель будет являться лишь посредником между вами и фактическим владельцем, поэтому согласие будет получить намного сложнее.

Согласно действующему законодательству, по окончанию действия договора, квартиранты должны добровольно покинуть помещение.

Исключение составляют:

  • близкие родственники погибших или пропавших без вести сотрудников МЧС, МВД и прочих силовых структур;
  • близкие родственники сотрудников погибших на при выполнении трудовых обязанностей на территории работодателя;
  • граждане, вышедшие на пенсию по старости во время работы на предприятии, предоставившем квартиру;
  • инвалиды первой и второй группы, потерявшие трудоспособность по вине работодателя;
  • малоимущие.

Эти категории не могут быть выселены из ведомственного жилья даже принудительно, правда и приватизировать его без согласия владельца они не смогут.

Можно ли служебную квартиру приватизировать?

По статистике, предоставленной сотрудниками спецфонда РФ, видно, что приватизация служебного жилья осуществляется очень редко, но при наличии веских оснований перевести в собственность его все-таки можно.

Претендовать на служебные квартиры могут только сотрудники, которые долгое время проработали в организации, предоставившей им крышу над головой.

Причем, согласно действующему законодательству, приватизации подлежит только муниципальное или государственное жилье. Поэтому прежде чем начинать процедуру, необходимо, заручившись согласием владельца жилой недвижимости, перевести ее из «служебной» в «муниципальную».

Основания

Главным основанием приватизации является договор найма, который обязательно должен быть иметь сотрудник. Кроме того, лица, которые не связаны официально оформленными трудовыми обязательствами с предприятием-владельцем, не смогут начать переоформление жилья, принадлежащего спецфонду, в частную собственность.

Итак, приватизация станет возможна, если:

  • у вас на руках есть договор найма служебного помещения;
  • собственник жилья (ведомство, предприятие, учреждение) не против;
  • стаж работы на данном предприятии – 10 и более лет;
  • длительность фактического проживания в квартире – 10 и более лет;
  • ранее вы не участвовали в бесплатной приватизации.

Если, кроме согласия владельца, все условия выполняются, вы в любой имеете право обратиться с соответствующим заявлением к работодателю и, если он разрешит (что происходит крайне редко), приступать к осуществлению процедуры.

Кто имеет право

Право на приватизации возникает у людей, проработавших 10 и более лет в одной из следующих сфер:

  • бюджетной (врачи, учителя, депутаты и другие);
  • силовом ведомстве (сотрудники МЧС, ФСБ, МВД);
  • на государственной службе (судьи, таможенники);
  • сельскохозяйственной или природоохранительной (рыбаки, лесники и т.д.).

Преимуществом обладают узкопрофильные специалисты, которым стараются создать все условия для увеличения продуктивности деятельности, поэтому эти люди могут приватизировать служебную квартиру уже спустя 5 лет работы на предприятии ее выдавшем.

Так государственные учреждения пытаются осуществить привлечение ценных перспективных кадров на работу в регионах.

Договор найма служебного помещения

Въехать на ПМЖ в специализированное жилье может только официально оформленный сотрудник и только после подписания договора найма служебного помещений (ордера). Это единственный документ, на основании которого у работника и его семьи возникает право на проживание в служебной квартире.

Договор найма должен обязательно иметь письменную форму, устные договоренности о предоставлении жилья не имеют юридической силы. Все подобные документы являются срочными, поэтому в них обязательно должен быть указан период действия (либо конкретная дата, либо период пока гражданин работает на предприятии).

По истечению срока, работник и его семья должны выехать из занимаемой жилплощади, если в условиях не указано иное.

Договор найма должен обязательно содержать информацию:

  • о предмете найма (адрес, общая площадь и другие технические характеристики жилья)
  • о правах и обязанностях сторон
  • о количестве жильцов (наниматель полюс все члены его семьи, в том числе и родившиеся в данной квартире).
  • о сроках договора и основаниях для его прекращения.

Ненадлежащее исполнение условий договора найма сотрудникам или членами его семьи дает работодателю право на досрочное расторжение соглашения в одностороннем порядке и выставления квартирантам требования о выселении.

Скачать образец договора найма жилого помещения

Порядок и процедура приватизации служебного жилья, квартиры

Приватизация служебного жилья должна начинаться с его перевода из специального в муниципального, поэтому прежде всего необходимо заручиться согласием владельца квартиры.

Если руководство предприятия не желает удовлетворять требования сотрудника (что логично — редко кто готов просто так добровольно расстаться с недвижимостью) последний может попробовать получить разрешение на приватизацию в судебном порядке (шансы небольшие, но при наличии веских оснований они все-таки есть).

Порядок

Если вы решили переоформить в собственность служебную квартиру запаситесь терпением и начинайте действовать в следующем порядке:

  • Шаг 1. Получаем разрешение у владельца жилья;
  • Шаг 2. Меняем статус квартиры со «специального» на «муниципальный»;
  • Шаг 3. Подготавливаем техническую и кадастровую документации на объект недвижимости;
  • Шаг 4. Составляем запрос и передаем его непосредственно в местную администрацию или через сотрудников ГБУ «Мои документы»;
  • Шаг 5. Обращаемся в Росреестр для переоформления прав собственности и получения свидетельства.

После того, как служебная квартира будет переведена в муниципальную согбенность, приватизация будет осуществляться в общем порядке.

Процедура

Перевод служебного жилья в частную собственность процесс сложный и энергозатратный, поэтому к каждому этапу следует максимально внимательно и ответственно.

Источник: http://allo-urist.com/kak-privatizirovat-sluzhebnuyu-kvartiru/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.