Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Содержание

Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок, как закрыть

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

» Купля-продажа квартиры » Как признать нежилое здание аварийным

2 719 просмотров

Общие принципы признания нежилого здания аварийным практически идентичны тому, как аварийными признаются жилые дома. Данная процедура регулируется ПП РФ №577.

Также, предполагается, что в каждом отдельном регионе/населенном пункте будут действовать свои, уточняющие правила и особенности.

Несмотря на возможные дополнения и отличия, в целом все региональные правила не должны противоречить указанному выше Постановлению Правительства.

Что считается нежилым зданием

Чтобы лучше понимать суть вопроса, сначала необходимо определиться, что именно понимается под нежилым помещением. В целом, определить такие строения достаточно просто: если они не предназначены и не используются для проживания людей, значит они нежилые. Однако в законодательстве существует более точная формулировка.

Нежилыми зданиями являются как отдельные строения и их составные части, так и помещения в жилых домах, которые изначально не были предназначены для проживания людей и, в дальнейшем, не были отнесены к жилому фонду. Дословное определение несколько сложнее для понимания, однако суть его точно такая же.

Если обобщить – то любое здание или помещение, в котором не живут и не должны жить люди считается нежилым. Это могут быть как целые промышленные заводские комплексы, так и небольшие сараи. Сюда же относят подвальные помещения и магазины на первых этажах домов. К слову, любые помещения, которые ранее были жилым, а потом были вынесены в нежилой фонд, также относятся к нежилым.

Пример: Нередко квартиры на первых этажах домов продаются или сдаются в аренду с тем учетом, что они будут переоборудованы в магазины, офисы, мастерские и так далее. Для этого их сначала нужно вынести в нежилой фонд.

Современные, новые жилые дома обычно уже предусматривают эту особенность. Весь первых этаж у них автоматически относится к нежилому фонду и изначально ориентирован на размещение всевозможных торговых точек, кафе и так далее.

Признаки аварийности

Исходя из существующей нормативной базы, нежилое помещение может быть признано аварийным по следующим признакам (достаточно всего одного):

  • Эксплуатационные характеристики как всего объекта недвижимости, так и отдельных его элементов значительно ухудшились из-за длительной эксплуатации, при условии, что это в конечном итоге может привести к снижению уровня прочности, надежности и устойчивости конструктивных элементов до недопустимого уровня. На практике – это основная причина признания строения аварийным.

Пример: Здание школы эксплуатировалось десятилетиями. Конструктивные элементы износились до такой степени, что строение может частично или полностью обрушиться. Логично, что это может нести угрозу жизни и здоровья как учителям, так и учащимся. Такое строение будет признано аварийным.

  • Нежилое строение получило повреждение из-за пожара, аварии, взрыва, землетрясения и так далее при условии, что восстановление здания до его предыдущего состояния невозможно или нецелесообразно с точки зрения затрат.

Пример: На территории заводского комплекса, которые занимался производством взрывоопасных веществ произошла серия взрывов (причина их возникновения в данном случае не важна). В результате обрушилась часть строений, а остальные находятся в таком состоянии, что проще их снести и построить новые здания с нуля, чем пытаться восстановить то, что осталось.

  • Нежилое здание располагается в опасной зоне, где есть реальная опасность возникновения лавин, оползней, потопов и так далее. Аварийным такое строение будет признано только в том случае, если нет никаких технических возможностей предотвратить уничтожение такого строения в том случае, если указанные выше катастрофы все же произойдут.
  • Нежилое строение располагается на такой территории, где есть высокая опасность возникновения техногенных катастроф. Следует помнить, что здание будет признано аварийным только в том случае, если нет никакой возможности технически решить проблему. Например, укрепить строение так, чтобы предполагаемые катастрофы не смогли нанести зданию вред.

В зависимости от региона указанный выше перечень может дополняться и уточняться. Рекомендуется проверять информацию в местной администрации на основании принимаемых ею решений и связанных с этим документов.

Местная администрация любого населенного пункта самостоятельно составляет перечень объектов, которые нуждаются в проверке. Если то нежилое строение, которые нужно признать аварийным, будет внесено в данный список, то никуда обращаться не требуется, администрация в лице межведомственной комиссии самостоятельно проведет проверку и уведомит собственника о ее результатах.

Если же здания нет в указанном перечне, то можно написать заявление в местную администрацию с просьбой проведения проверки. Не нужно искать специальные организации или совершать какие-то дополнительные действия – достаточно одного заявления. Если же на него не будет реакции, можно сразу же обращаться в суд и требовать проведения проверки в принудительном порядке.

Обращаться (писать заявление) должен непосредственно сам владелец или его официальный представитель, имеющий доверенность на выполнение подобных действий.

Процедура признания нежилого здания аварийным регламентируется, преимущественно, указанным выше Постановлением Правительства РФ. Однако даже там нет четко описания действий экспертов, которые будут совершать осмотр жилья.

В данном случае все может зависеть от того, каких именно специалистов привлекает администрация для осмотра и какие внутренние правила действуют в том или ином регионе. Ниже будет рассмотрен усредненный вариант того, как производится признание строения аварийным.

Порядок действий

  1. Собственник недвижимости направляет заявление в местную администрацию с требованием провести проверку нежилого строения на предмет его аварийности.
  2. Администрация рассматривает заявление и формирует межведомственную комиссию.

  3. Комиссия (в состав которой, с правом совещательного голоса, входит и собственник нежилого строения) нанимает специалистов, которые и будут производить осмотр помещений.
  4. Эксперты осматривают строение и составляют отчет о результатах осмотра.
  5. На основании отчета комиссия принимает решение о том, считать здание аварийным (подлежащим сносу) или нет.

    Решение принимается большинством . Если голоса разделились поровну, то окончательное решение принимает глава комиссии.

  6. После того, как решение принято, об этом уведомляют собственника (учитывая тот факт, что собственник является одним из членов комиссии – это скорее формальность, чем необходимость).

  7. Решение комиссии направляется в местную администрацию (что, учитывая наличие представителей администрации в составе комиссии тоже можно рассматривать как формальность).
  8. В администрации решение комиссии изучают и на его основании уже готовят соответствующее постановление о признании дома аварийным. Об этом еще раз уведомляют собственника.

  9. В зависимости от окончательного решения, назначаются конкретные действия: восстановление недвижимости, снос, реконструкция и так далее. Все дальнейшей происходит в тесном сотрудничестве между администрацией и собственником недвижимости.

Документы

Конкретного перечня документов, которые должен предоставлять собственник жилья не существует. Все зависит от ситуации и требований администрации. Примерный же список может выглядеть так:

  • Свидетельство о праве собственности и/или выписка из ЕГРН.
  • Паспорт заявителя-владельца.
  • Техпаспорт на строение.
  • Доказательства того, что нежилое помещение/здание действительно является аварийным.

Последний пункт не обязателен, так как, формально, администрация именно для установления данного факта должна нанимать специалистов. Однако, учитывая тот факт, что за это нужно платить, а государственные структуры этого не любят, если у собственника есть возможность предоставить официальные бумаги (вплоть до того, что самому заказать экспертизу за свой счет), так лучше и сделать.

После получения заявки от собственника недвижимости, местная администрация ее рассматривает примерно в месячный срок. Далее:

  • Уведомление заинтересованных лиц о начале формирования комиссии: до 10 дней.
  • Составление конкретного перечня членов комиссии: до 7 дней.
  • Утверждение состава комиссии: до 7 дней.
  • Утверждение председателя комиссии: до 10 дней.
  • Осмотр объекта и формирование отчета: индивидуально. Редко когда больше 1 месяца, чаще – до 1 недели.
  • Принятие решение комиссией и уведомление владельца недвижимости: до 5 дней.
  • Принятие окончательного решения местной администрацией на основании решения комиссии: до 30 дней.

Признание любого строения аварийным – достаточно сложная процедура, так как администрация в этом обычно не особо заинтересована. Как следствие, нужно точно знать свои права, обязанности и всевозможные особенности. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных моментах, которые следует учитывать. Также специалисты могут сопровождать всю процедуру, отстаивая интересы клиента. Вплоть до обращения в суд, что также требуется довольно часто.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/kak-priznat-nezhiloe-zdanie-avarijnym/

Как признать нежилое здание аварийным: порядок процедуры

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Здания, которые предназначаются для коммерческих целей, документально относятся к нежилой недвижимости. Точно так, как и жилые дома, они по своему техническому состоянию могут быть признаны аварийными и быть снесены.

Сложности возникают в тех случаях, когда коммерческое помещение находится на первом этаже многоквартирного дома — снести его в таком случае не получится, если не будет признано аварийным все строение.

В этих случаях или делают капитальный ремонт первого этажа, или признают все-таки аварийным, а значит подлежащим сносу все здание.

Жильцов в установленные муниципалитетом сроки должны расселить в новые квартиры или выплатить денежную компенсацию, равную по стоимости утерянному жилью.

Признаки аварийности нежилого здания

Порядок признания здания аварийным регламентируется Постановлением Правительства №557. Согласно ему, первыми признаками аварийности нежилого помещения является следующее:

  1. деформация или повреждение несущих конструкций здания;
  2. неисправность инженерных систем, узлов, обрушение стен, даже если они не являются несущими;
  3. техногенная катастрофа или авария, которая привела к нарушению целостности конструкции. Например, восстанавливать здание после взрыва не рационально, проще снести старое и построить новое: это и надежнее, и дешевле.

Но, даже при наличии признаков аварийного состояния нежилого помещения, признать его таким, что подлежит сносу, еще нельзя. Это должна утвердить специальная комиссия от муниципалитета: она проверяет техническое состояние здания или отдельного помещения, и на основе этого решает: нужно сносить или лучше ремонтировать.

Часто признание здания аварийным невыгодно собственнику, потому что в таком случе он получает минимальную компенсацию, а на старом месте начинает стройку уже новый застройщик. Прежний собственник при таком раскладе остается в убытке, потому что купить новое помещение или участок под застройку за полученную компенсацию не получится. Дело доходит до суда.

Как признается нежилое помещение аварийным?

Чтобы здание признали аварийным, собственнику нужно собрать пакет документов, подать их в муниципалитет (в тот отдел, который регулирует вопросы жилищного хозяйства в городе), и дождаться решения комиссии. 

На практике все происходит так:

  1. подается заявление и документы;
  2. их рассматривает в течение месяца комиссия, если здание угрожает окружающим, то в течение 1-2 дней должно быть принято по нему решение;
  3. комиссия выносит вердикт — нужно сносить или нет;
  4. если принято решение сносить, то выдается постановление, собственник получает компенсацию и передает право собственности муниципалитету;
  5. если собственник не согласен с суммой, то дело решается в суде. Но, здание все равно снесут, просто чуть позже — после того, как закончатся судебные прения, или сразу, если оно небезопасно для окружающих.

Важный момент для юридических лиц, которые являются собственниками таких зданий: на завершительном этапе, когда уже будет решение о сносе здания, нужно провести процедуру смены юридического адреса компании.

Каким может быть решение комиссии?

По итогу технической проверки аварийного здания, комиссия может вынести одно из следующих решений:

  1. абсолютная пригодность здания — в таком случае причина обращения собственника признается несущественной, сносить никто ничего не будет;
  2. необходимость провести реконструкцию или капитальный ремонт — здание может быть признано аварийным, но не подлежащим сносу;
  3. полная непригодность нежилого помещения или здания — в этом случае оно подлежит немедленному сносу или такие работы могут быть проведены планово (в случае, если здание не представляет опасности для окружающих, кирпичи на головы не падают).

Не всегда решение комиссии обоснованно и соответствует действительности. На самом деле здание может быть аварийным и ремонт ему не поможет, но чтобы не заниматься его сносом и решением сопутствующих вопросов, муниципалитет может признать его просто требующим капитального ремонта. Такое решение можно обжаловать в суде.

Какие документы нужно собрать собственнику: базовый пакет

Чтобы процедура признания нежилого помещения стартовала, нужно подать в комиссию заявление вместе с такими документами:

  1. паспорт — копия;
  2. правоустанавливающие и регистрационные документы на квартиру — копии;
  3. технический паспорт — его нужно запросить в БТИ, если нет на руках. Подается копия, но при себе надо иметь оригинал;
  4. общая план-схема нежилого помещения — его тоже выдает БТИ;
  5. копия актов по проведенных ремонтах в здании за последние три года;
  6. заключение санэпидстанции и пожарной инспекции об аварийности жилья — оригиналы.

Дополнительно собственник может заказать оценку технического состояния здания у экспертов, а копию оценки приложить к пакету документов. Так дело может решиться быстрее.

Муниципалитет может запросить дополнительные документы, так что лучше перед тем, как подавать заявление, уточнить список того, что им нужно.

Решение вопросов, где одна сторона частное лицо, а второе представитель власти, сложное, потому что вторые зачастую пользуются юридической неосознанностью первых, и делают все так, как выгодно им, а не прежнему владельцу здания. Так что такие вопросы лучше решать с юристом, а бесплатную консультацию можно получить на нашем сайте.

Источник: https://estatelegal.ru/nedvizhimost/kak-priznat-nezhiloe-zdanie-avarijnym-i-zachem-eto-nuzhno/

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Здания, которые имеют признаки аварийности, переходят в категорию объектов, в отношении которых производится регулярный мониторинг технического состояния. Эксплуатация таких зданий в обычном режиме не допускается.

Основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции перечислены в постановлении правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Это аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций или многоквартирного дома в целом.

Как с мая 2020 года изменился порядок признания домов аварийными?

Таким образом, не бывает внезапных аварий строительных конструкций. Всегда в корне приближающейся аварии заложено несколько предвестников, которые можно вовремя заметить и внедрить мероприятия по профилактике: временно укрепить конструкции, разгрузить аварийные участки или же просто эвакуировать людей из потенциально опасной зоны.

Как определить аварийность здания, если на ветхость жилья влияет разрушение отдельных элементов конструкции, а остальные параметры в пределах нормы?
До сих пор здания обследовали на «аварийность» по ГОСТу.

Описанная там процедура сложна, трудоемка и дорогостояща, отмечают в минстрое.

Она требует обмерных работ, обследования всех строительных конструкций и инженерных систем, вскрытия и испытаний (в том числе лабораторных) прочности несущих конструкций, выявления всех дефектов.

В течение 7 дней с момента получения информации, орган местного самоуправления формирует состав комиссии. Данные сведения направляются в уполномоченные органы не позднее 10 дней по первого заседания.

Согласно закону, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. В качестве причин называются физический износ здания в процессе его эксплуатации, а также изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилья.

При встрече со слишком «правильным» заказчиком пришлось углубился в изучение НТД касаемую данного профиля: 1) ГОСТ 31937-2011 «ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ. Правила обследования и мониторинга технического состояния», 2) СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

При обследовании зданий и сооружений оценка физического износа конструктивных элементов здания производится визуальным контролем. Поэтому желательно знать основные признаки аварийного состояния, являющиеся предвестником обрушения.

Однако в большинстве случаев аварии конструкции предшествуют развитие больших деформаций, появление и раскрытие трещин и др. видимые признаки аварийного состояния.

Предаварийным состоянием будем называть такое состояние конструкции, когда в случае продолжения неблагоприятных воздействий (неравномерных осадок фундаментов, перепадов температуры, агрессивной среды и т. п.) может наступить авария конструкции.

P.S. предыстория: Тепловая камера. В пустотке шириной 1200мм пробито отверстие под устройство «люка». Никакого рода усиления/обрамления конечно же нет) Отправляю отчет, где конструкцию признаю аварийной (фото прилагаю).

Обследование конструкций выявляет признаки, по которым можно судить, что конструкция находится в аварийном состоянии. То же подтверждают и поверочные расчеты.

К сожалению, встречаются случаи, когда аварийными признается только тот объем жилищного фонда, на который запланированы средства в бюджете для расселения. Это приводит к судебным тяжбам — по заключению организации, нанятой жильцами, дом считается аварийным, а по заключению комиссии органа местного самоуправления — нет.

Жильцы после подписания акта расселяются в течение двух суток, конструкция подлежит сносу, территория освобождается под застройку. Ежегодное затопление территории, сели, оползни так же позволяют отнести здание в эту категорию даже при нормальном состоянии силовых конструкций, фундаментов.

Обрушение деревянных конструкций чаще всего происходит из-за низкого качества стыков этих элементов. Бесспорным признаком аварийного состояния растянутых стыков является наличие продольных трещин у нагелей и гвоздей. При этом происходит исключение из работы нагелей или гвоздей, рядом с которыми возникли трещины.

Последним отдается право решающего голоса, так как, износ конструкций важнее многих прочих факторов. После выдачи заключения о непригодности собственник оценивает стоимость затрат реконструкции либо сноса с возведением новой коробки.

Чтобы добиться признания дома подлежащим сносу, в первую очередь следует подготовить заявление от жильцов. Экспертиза аварийного дома проводится как независимыми компаниями, так и представителями администрации города, ЖЭУ, пожарной службы и санэпиднадзора. Далее вопрос рассматривается различными инстанциями и обсуждается вместе с городскими властями.

В третьем случае нужно еще раз обследовать конструкцию и, если при этом не будет выявлено признаков аварийности, то не появится и оснований для утверждения об аварийном состоянии конструкции. Очень часто встречаются случаи, когда разрушающая нагрузка значительно превосходит несущую способность конструкции, подсчитанную по действующим нормам.

Понятие аварийного, ветхого жилья. Основания признания жилья аварийным

Например, ветхость здания будет признана, если акт аварийности подтверждает, что при нормальной несущей способности фундамента, состояние стен, перекрытий, кровли критично, капитальный ремонт экономически нецелесообразен.

В существующих нормах проектирования принято следующее положение если какое-либо сечение конструкции достигло первой группы предельных состояний, то это предельное состояние наступает и во всей конструкции. В отношении аварийного состояния это справедливо для статически определяемых систем.

По каждому объекту необходим индивидуальный комплекс экспертных работ, учитывающих особенности расположения, состава почв, степень износа несущих конструкций и коммуникаций.

Для включения в перечень помещений, которые подлежат последующей оценке, необходимо наличия визуальных повреждений у объекта капитального строительства.

Экспертиза зданий и сооружений на предмет аварийности

Комиссия создается решением местной администрации в случае появления необходимости в комплексном развитии территории. С 6 мая 2020 года в России действуют новые правила признания жилья аварийным. Речь идет о помещениях жилищного фонда РФ, а также о многоквартирных домах, находящихся в федеральной собственности.

Наряду с визуальным и визуально-инструментальным обследованием для установления аварийности конструкции обычно производят поверочные расчеты конструкции. При поверочных расчетах об аварийном состоянии конструкции судят по степени превышения расчетной нагрузки значения расчетной несущей способности конструкции с учетом выявленных в ней дефектов.

Во втором случае следует проанализировать поверочные расчеты, а именно: учтено ли при их выполнении влияние выявленных дефектов строительных конструкций, правильно ли принята расчетная схема.

Возникают вопросы, по каким признакам установить аварийность нежилого объекта? Отличается ли порядок от признания непригодными жилых домов? Что положено собственникам таких зданий? Особенности процедуры мы расписали в нашей статье.

Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли.

Признаки аварийности включают:

  1. Повреждение или деформация несущих и ограждающих элементов нежилого здания, например – частичное обрушение стен, неисправность инженерных узлов, канализации, вентиляции, подачи тепла и электричества.
  2. Пожар, авария, бытовой взрыв и другое нарушение в эксплуатации объекта. Восстановить такое здание либо физически невозможно, либо требует существенных финансовых затрат. Чаще всего принимают решение снести аварийный объект, а на его месте построить новое сооружение.

Отличие ветхого жилья от аварийного

Состав комиссии не отличается от исходного, решением так же становится подписанный всеми участниками акт.

Оценка технического состояния строительных конструкций в отдельности и объекта в целом выполняется на основании действующего ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» .

Практически все здания и сооружения в России не обследовались периодически более 20-ти лет. Все это время для зданий не разрабатывались планы ремонтно-восстановительных мероприятий. При любом выходе на объект необходимо помнить о наиболее характерных признаках надвигающейся техногенной катастрофы.

Решение органа, указанного в пункте 17 настоящего Положения, о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, а также заключение межведомственной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Классификация коммерческих помещений очень разнообразна: офисы, торговые точки, универсальные, складские, цеховые (производственные) и т.д.

ИП Алексеев выиграл аукцион на покупку земли под строительство. Предприниматель договорился с подрядчиком о начале возведения торговой точки. Готовый объект будет считаться зданием.

Да, она облагается налогом в размере 13%, при этом налоговым агентом становится администрация. Она самостоятельно выплачивает НДФЛ за бывшего собственника. Если же вместо компенсации предоставляется другое помещение, в базу включается его рыночная стоимость.

Указанные органы обязаны представить список кандидатур в состав комиссии в течение 7 дней с момента уведомления.

Отправьте заявку на бесплатную консультацию!

На цену влияет объем здания, удаленность, наличие документации. Менеджер А-ЭКСПЕРТ оперативно проконсультирует Вас по точной цене.

По этому поводу следует заметить, что аварийное состояние зависит не только от несущей способности конструкции (степени снижения предусмотренной проектом несущей способности), но и от усилий, вызванных внешним воздействием. Что касается обрушения конструкции, то оно может произойти и при меньшем снижении ее несущей способности.

Специалисты ООО Регион готовы оказать содействие на всех этапах, как на этапе рассмотрения концепции проекта, так и на этапе подготовки технического задания на обследование, а при необходимости и на проектирование.

Источник: http://ttclub24.ru/yurist/10201-priznanie-zdaniya-avariynym-priznaki-avariynosti-normativnaya-baza.html

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Аварийное состояние несущих конструкций является таким состоянием, при котором целые конструкции или их составляющие по причине естественного износа и внешних воздействий имеют серьезные деформации и повреждения, утратили свою расчетную прочность и без мероприятий по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или целого здания и являются непосредственной опасностью для живущих в нем людей.

Признание дома аварийным

Существуют ряд признаков и критериев, наличие которых говорит о необходимости признать дом аварийным и подлежащим сносу.

Вопрос о присвоении жилому зданию такого статуса решают местные исполнительные власти на основе заключения межведомственной комиссии.

Основаниями в данном случае могут быть выявленные вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов из-за:

  1. Ухудшения состояния здания в связи с его физическим износом, которое приводит к снижению до опасного уровня надежности сооружения, его прочности и устойчивости строительных конструкций и фундамента;
  2. Перемен в окружающей среде и показателей микроклимата жилья, не позволяющие соблюдать необходимые санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы;
  3. Техногенных катастроф и природных катаклизмов, в результате которых здание настолько повредилось, что восстановлению уже не подлежит, либо высокая вероятность наступления таких ситуаций;
  4. Расположения рядом с воздушными средствами передачи переменного тока;
  5. Разрушений жилого помещения при причинам пожаров, взрывов, аварийных ситуаций;
  6. Выхода окон жилых помещений на магистрали, в результате чего уровень шума превышает нормы, при этом улучшение ситуации путем построения инженерных конструкций не представляется возможным.

Когда здание нельзя признать аварийным

Есть также определенный перечень оснований, по которым жилое здание нельзя признать аварийным.

Это ситуации, когда:

  • Отсутствует канализация и горячая вода в одноэтажном или двухэтажном здании;
  • Нет лифта в зданиях с более 5-ью этажами, если данные здания полностью не используются;
  • Расходятся планируемые и действительные объемы жилого помещения, построенного ранее, с нынешними показателями.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

С 14 апреля 2015 года в силу вступило постановление правительства России о новом порядке признания жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Первое нововведение заключается в прописанных сроках, в течение которых местные исполнительные власти должны провести признание помещения непригодным для проживания или подлежащим реконструкции либо сносу.

Второе нововведение состоит в получении местными властями разрешения самим создавать межведомственную комиссию в целях оценки состояния помещений федерального жилищного фонда.

Ранее межведомственная комиссия самостоятельно принимала решение о признании жилого здания аварийным и подлежащим сносу.

Теперь же решение принимается только исполнительными властями на местах, а межведомственная комиссия лишь дает оценивает и обследует жилые помещения на предмет аварийного состояния.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу:

  1. Хозяин квартиры или дома составляет обращение в местную межведомственную комиссию;
  2. Комиссия образует экспертную группу, которая будет оценивать технические характеристики здания;
  3. По итогам обследования комиссия составляет акт в трех экземплярах, один из которых отправляет заявителю и определяет состояние (статус) здания заключением, принимающимся большинством ;
  4. Принятое заключение в течении 5 дней направляется в местные органы власти;
  5. У местных органов власти есть 30 дней, чтобы решить – признавать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу либо нет. В случае признания его таковым, решается судьба жильцов подобного дома.

Таким образом, законодательство четким образом определяет, что оценка состояния дома находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Акт о признании жилья аварийным и подлежащим сносу должен быть в обязательном порядке подписан всеми членами комиссии. Выселение из жилья, признанного аварийным, должно быть проведено в течение 14 дней.

Порядок признания частного дома аварийным и подлежащим сносу

Порядок признания остается тем же, за исключением некоторых особенностей.

Владельцу частного жилого дома необходимо знать, что:

  • Он, как собственник жилья, может привлекаться к работе межведомственной комиссии по оценке состояния дома;
  • Если его дому будет присвоен статус аварийного, в таком случае местная исполнительная власть обязана будет выкупить у него земельный участок, чтобы в дальнейшем снести строение или же обеспечить равноценный обмен на такую же землю.

Бывают ситуации, при которых местные исполнительные власти отказывают собственникам частных домов в оценивании зданий, мотивируя тем, что межведомственная комиссия оценивает только жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах.

Такой отказ не имеет правовых оснований, так как по законодательству иной процедуры по отношению к проверке частных домов не предусмотрено.

Об этом указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики.

Таким образом, только межведомственная комиссия на муниципальной уровне обязана проводить обследование жилых помещений на предмет их аварийного состояния.

Если местные исполнительные власти отказываются в проведении обследования частного дома, то владелец такого жилья имеет все юридические основания обращаться в суд с требованиями возложить на органы исполнительной власти на местах обязанность провести обследование частного дома.

Необходимые документы для признания жилья аварийным и подлежащим сносу

В некоторых ситуациях межведомственной комиссии необязательно совершать выезд для осмотра дома – решение можно принять и на основании предоставленных документов.

Для полноты проведения процедуры признания жилого помещения аварийным, собственнику требуется вместе с заявлением о таком признании предоставить следующую документацию:

  • Копии документов, указывающих на право собственности в отношении жилого помещения, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • Копии техпаспорта;
  • Планы помещений, предоставленные БТИ;
  • Документы за последние 3 года, свидетельствующие об общих осмотрах жилого помещения и о проведенных ремонтных работах;
  • Заключение санитарно-эпидемиологической службы;
  • Заключение противопожарной службы;
  • Заявления, письма, жалобы жильцов на условия проживания, если есть таковые;
  • Заключение проектно-изыскательной службы о техническом состоянии здания. Такой службе необходимо иметь лицензию на осуществление подобного вида деятельности;
  • Иные документы, если есть необходимость.

Что происходит с жильцами после признания дома аварийным и подлежащим сносу

В случае, если многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилья расторгаются в соответствии с законодательными актами.

О том, что жилое здание подлежит сносу, граждан уведомляют заранее.

У них есть право на свой выбор принять одно из решений:

На практике, выбирать особо не приходится.

Как правило, граждане, выбирающие выкупную сумму, впоследствии понимают, что данная выкупная цена совсем не соответствует рыночным ценам на жилье. Та же ситуация и с жильем по договору социального найма, которое может быть намного хуже прежнего. Государство все равно может заставить принять одно из решений в судебном порядке.

Если дом признают аварийным, и он подлежит сносу, то жильцы уже должны быть подготовлены к следующим последствиям:

  • Если проживание было по договору социального найма, то такой договор, как было указано выше, расторгается, и жильцам государство предложит другое благоустроенное жилье равноценного характера;
  • Если жилое помещение принадлежало жильцу на праве собственности, то владельцу необходимо по требованию властей снести его в установленные сроки;
  • Если владелец жилья не исполняет требования властей по сносу жилья, то земельный участок, на котором располагается дом, изымается в пользу государства, а вместе с ним и жилые помещения. Собственники при такой ситуации информируются об этом предварительно за год.

Процесс признания дома аварийным и подлежащим сносу является непростой процедурой.

У жильцов есть все правовые основания оспаривать в судебном порядке бездействия местных властей и межведомственной комиссии, если они считают свое жилье аварийным.

Также стоит отметить, что инспекции государственного жилищного надзора вправе самостоятельно подавать заявления на признание жилья аварийным и подлежащим сносу.

В таком случае инспекция должна предоставить собственное заключение.

Заявление в комиссию предоставляется лично, с помощью услуг почтовой связи либо по интернету.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/obsluzhivanije/kak-priznat-dom-avarijnym-i-podlezhashhim-snosu.html

Как признать жилье аварийным

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база
Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

Признание жилья аварийным представляет собой многоэтапную процедуру, в ходе которой устанавливаются признаки ветхости и аварийности объектов жилищного фонда, принимается юридически значимые решения с целью последующего расселения таких домов. Для начала процесса требуется установить признаки непригодности дома для проживания граждан.

Основные признаки аварийности дома связаны со сроком его эксплуатации после возведения или проведения капитального ремонта. К числу таких признаков можно отнести:

  1. Физический нормативный износ здания – рассчитывается исходя из нормативных правил в процентном отношении к состоянию сооружения на момент постройки.
  2. Фактический износ здания – устанавливается в ходе обследования капитальных элементов строения.

Признаки аварийности являются основанием для создания межведомственной комиссии по обследованию объекта. Комиссия создается по инициативе органов местного самоуправления и включается в свой состав представителей собственника жилого объекта, должностных лиц органов государственного и муниципального жилищного контроля, а также ряд иных лиц.

Заключение межведомственной комиссии позволяет зафиксировать признаки аварийности дома в юридически значимом документе – заключении комиссии. Указанное заключение будет являться основанием для вынесения решения местным органом власти о признании дома аварийным.

01

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

Признание жилья аварийным

Реформирование системы ЖКХ осуществляется одновременно по нескольким направлениям: капитальный ремонт многоквартирных домов, ввод в эксплуатацию жилья для малоимущих граждан, признание жилья аварийным с последующим расселением граждан.

Реализация указанных мероприятий является приоритетной сферой деятельности государства. Изношенность государственного и муниципального жилищного фонда заставляет граждан все чаще задавать вопрос – как признать жилье аварийным?

Установление юридического факта аварийности позволяет гражданам рассчитывать на получение нового жилья, отвечающего всем требованиям и нормам благоустройства и пригодности для проживания.

Основания

Если у здания нормативный износ превышает установленный норматив в 70-80%, признание его аварийным практически неизбежно. А как признать жилье ветхим или аварийным, когда физический износ по документам находится в пределах допустимых цифр, хотя фактической состояние жилья создает угрозу его разрушения?

Собственники и наниматели жилых помещений имеют право обратиться в уполномоченные органы с заявлением о проведении проверки объекта на предмет признания его ветхости и аварийности.

Указанное заявление будет являться основанием для создания комиссии, которая проведет оценку фактического состояния жилья на предмет пригодности для проживания.

Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению жалоб и заявлений граждан устанавливает обязанность органом местного самоуправления реагировать на каждый факт такого обращения. Незаконное бездействие указанных органов по признанию данного факта может быть обжаловано гражданами в прокуратуру или в судебном порядке.

Если межведомственная комиссия при осмотре установила наличие оснований для признания дома аварийным, она обязана отразить этот факт в заключении с указанием возможных последствий:

  1. Дом подлежит сносу с переселением граждан.
  2. дом подлежит реконструкции с целью возвращения ему нормального физического состояния.

Вне зависимости от указанных последствий, орган местного самоуправления обязан вынести решение о признании жилья аварийным после получения заключения комиссии.

Сроки

С момента получения местным органом власти заключения комиссии, в течение 30 дней должно быть вынесено решение о признании дома аварийным. Указанный срок установлен законодательством и влечет ряд юридически значимых последствий:

  1. Местная администрация обязана принять меры по переселению граждан в новое жилье: составить список очередности для расселения, изыскать средства для приобретения квартир под расселение, урегулировать спорные вопросы с собственниками квартир в аварийном доме.
  2. Жильцы дома получают право требовать переселения их из дома, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Если местная администрация в течение 30 дней не вынесла указанное решение о признании аварийности объекта, ее бездействие может быть обжаловано в судебном порядке по иску жильцов аварийного дома либо уполномоченных надзорных инстанций.

Куда обратиться

Чтобы реализовать свое право на переселение жилья, жильцы аварийного дома имеют возможность обратиться в следующие инстанции:

  1. В муниципалитет – для создания межведомственной комиссии по признанию дома аварийным.
  2. В местную администрацию – для включения аварийного дома в программу переселения с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ.
  3. В местную администрацию – для переселения из дома, официально признанного аварийным.
  4. В прокуратуру – для устранения нарушений права на переселение, вызванных незаконными действиями или бездействие должностных лиц.
  5. В учреждения государственного контроля и надзора в сфере жилищного права – для защиты права на достойные условия проживания, отвечающим требованиям норм и правил.
  6. В судебные инстанции – для восстановления нарушенных прав и принудительного предоставления жилья для переселения из аварийного дома.

Для обращения в каждую из указанных инстанций требуется направить заявление с приложением документов, подтверждающих признание факта аварийности здания и права на переселение.

Образец заявления

Заявление на ветхое жилье подается гражданами, проживающими на законном основании в доме, обладающем признаками аварийности. Образец заявления для признания дома аварийным можно получить в местной администрации.

К данному заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право на законное проживание в указанном доме (договор найма, свидетельство о праве собственности и т.д.). Помимо этого, прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований для признания жилья непригодным для проживания.

Предоставление нового жилья

Признание жилья аварийным и предоставление нового жилья являются обязанностью государственных и муниципальных органов. Юридический факт признания аварийности дома позволяет не только рассчитывать на возможное переселение в новое жилье, но и предоставляет право требовать расселения в принудительном порядке через суд.

Признание жилья аварийным является важнейшим юридически значимым актом, позволяющим получить право на меры государственной поддержки гражданам, проживающим в помещениях ветхого и аварийного жилищного фонда.

Полезная информация по жилищным вопросам

Источник: https://advocate-service.ru/avarijnoe-zhile/priznanie-zhilya-avarijnym.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.