Ввод дома в эксплуатацию по упрощенной схеме

Содержание

Упрощенный порядок регистрации права собственности на жилой дом в 2020 году – Ваше право

Ввод дома в эксплуатацию по упрощенной схеме

Чтобы заселиться в новое здание, владельцу необходимо разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома. Об этом говорится в Градостроительном кодексе РФ. Собственник не может продать или передать в наследство неоформленный участок.

В любой момент такое сооружение просто снесут. Пройти проверку и получить разрешение можно, только если постройка соответствует всем требованиям и правильно зарегистрирована.

Как оформить разрешение и заселиться в новый дом на законных основаниях?

Как правильно осуществить ввод в эксплуатацию частного жилого дома

Органы местного самоуправления проводят оценку на основе требований к жилым помещениям. Здание должно быть признано “капитальным” для заселения. Что нужно для ввода в эксплуатацию дома? Должно быть:

  • пол;
  • потолок;
  • стены;
  • электричество;
  • отопление, канализация и вода;
  • соответствие строительным нормам и правилам;
  • окна;
  • двери;
  • лестница, если необходима;
  • черновая отделка (минимум).

Не во всех случаях требования одинаковы. Например, канализацию может заменить сортир во дворе, а отопление – печь. Черновая отделка необходима, чтобы провести замеры площади. Это минимальный набор требований, который предъявляют владельцу.

Кто будет проверять участок

Постройку оценят сразу несколько специалистов:

  • архитектор, на соответствие проектным геометрическим пропорциям;
  • сотрудник санстанции, который потребует убрать строительный мусор, проверит канализацию и водоснабжение и может попросить договор о вывозе мусора;
  • человек из пожарной части проверит дымоход, вентиляцию и систему безопасности при пожаре.

Ввод в эксплуатацию частного дома можно осуществить поэтапно – этажами. Каждый из них необходимо сдавать, как полноценный объект, то есть с многоразовыми проверками каждой службы. Такой способ разрешается использовать владельцам больших построек от трех этажей.

Проблемы ввода в эксплуатацию частного жилого дома

Главной причиной отказа в оформлении является несоответствие заявленному проекту. Часто некоторые пункты строительного плана отклоняются от нормы и вызывают вопросы у органов.

При большом количестве несоответствий, проверяющий вносит характеристики дома в ведомость, а не в акт ввода в эксплуатацию. Оформить нужный документ с помощью ведомости невозможно.

Кроме того, многие владельцы предлагают проверяющему “альтернативу” пунктам из списка, например, заменяя обычную лестницу стремянкой и т.п.

Список документов для ввода ИЖС в эксплуатацию

Кроме заявления, органам необходимо предоставить ряд документов, которые подтверждают технические характеристики здания и участка:

  • разрешение на строительство;
  • градостроительный план участка;
  • справку из ЗОС;
  • выписка из ЕГРН о владении участком;
  • схема дома с системами электроснабжения;
  • документ, подтверждающий соответствие сооружения техническому регламенту.

В связи с продлением срока “дачной амнистии”, до 1 марта 2020 года можно подать только:

  • выписку из ЕГРН;
  • техпаспорт на дом из БТИ.

Разрешение на ввод в эксплуатацию дома, в этом случае, оформляется по упрощенной схеме. “Дачная амнистия” распространяется только на территории, которые были приобретены до 2001. Выписка из ЕГРН стоит до 250 рублей и присылается в течение трех дней. Эти два документа подаются в МФЦ.

Порядок действий

Как оформить акт ввода жилого дома в эксплуатацию по стандартной схеме? Чтобы у государственных органов не возникало вопросов, нужно проделать несколько шагов:

  1. Подать в БТИ документы о правах собственности на землю и кадастровый план участка. Последний можно запросить в соответствующих службах. После оплаты услуги, владельцу постройки назначат дату визита комиссии.
  2. Написать заявление о получении разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию в органах местного самоуправления. К нему приложить фотографии.
  3. Сделать запрос в ЕГРП.
  4. Получить техпаспорт участка в кадастровой палате.
  5. Получить в комитете по архитектуре и градостроению список инстанций, которые будут осуществлять проверку. С собой нужно иметь весь пакет документов о технических особенностях сооружения.
  6. Передать подписанные службами бумаги сотруднику, который занимается оформлением вашего дома.
  7. Подать еще одно ходатайство о вводе в эксплуатацию в органах местного самоуправления, предоставив подписанные документы.
  8. Подать третье заявление в градостроительном отделе с полным пакетом документов.

Общая стоимость процедуры получения разрешения – от 10 000 до 30 000 рублей. В разных регионах сумма может варьироваться. В зависимости от года ввода в эксплуатацию может меняться и порядок шагов.

Обязанности застройщика после введения дома в эксплуатацию

После получения разрешения на недвижимость необходимо зарегистрировать право собственности на нее. Акт о вводе дома в эксплуатацию передается БТИ вместе с:

  • выпиской из ЕГРН;
  • паспортом земельного участка;
  • паспортом собственника.

Оформить права собственности после получения разрешения можно в любом отделении Росреестра. Стоимость услуги – 2200 рублей. Это последний этап регистрации жилища.

Что означает продление “дачной амнистии” до 2020 года

1 марта 2015 года в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения. Те, кто приобрели свои участки до 2001 года, могут зарегистрировать собственность по упрощенной схеме, уведомив органы только о начале и завершении строительства, и предоставив всего несколько документов.

В 2018 поправку продлили до 3 марта 2020 года. Те, кто оформляют участки таким образом, могут не стоять в очередях в госслужбах, а подать всего лишь техпаспорт на дом и выписку из ЕГРН.

Вместо актов о вводе в эксплуатацию был предложен уведомительный порядок строительства.  Зачем внесли поправки в законодательство? Теперь ко всем участками предъявлены единые требования.

Так как закон не может учесть все параметры застройки, это значительно уменьшит количество правонарушений.

В чем отличие регистрации права по “дачной амнистии” от ввода в эксплуатацию

Программа “дачная амнистия” позволяет не оформлять разрешение на ввод в эксплуатацию дома. Это упрощенный вариант регистрации собственности. Владельцу недвижимости нужно уведомить органы о дате начала и завершения строительства, предоставив два основных документа на землю. Регистрацию, просроченную даже на неделю, будут считать нарушением закона.

Акт ввода в эксплуатацию предполагает наличие полной характеристики участка, проверку инспекцией и госслужбами. При этом нет необходимости сообщать органам о начале строительства. Регистрация происходит только после капитального ремонта.

Как ввести дом в эксплуатацию без разрешения на строительство

Никак. Если владелец вовремя не зарегистрировал сооружение (или его часть), легализацию проведут независимые спецслужбы. Госслужащие сами выбирают дату для анализа технических характеристик объекта.

Если участок не был поставлен на учет, он может не получить регистрацию даже при соответствии всем требованиям. Узаконить пристройки в многоквартирных домах – сложно.

В большинстве случаев это происходит в суде.

Кроме того, владелец такого сооружения не может продать или передать в наследство свою недвижимость. Поэтому настоятельно рекомендуется узнать, как сдать дом в эксплуатацию перед началом строительства. Если в регистрации отказано, самострой подлежит сносу за счет застройщика в течение 3-12 месяцев.

Как ввести в эксплуатацию дом и сколько времени на это уйдет? Если госслужбы моментально отреагируют на заявление собственника, получение документа займет 2-3 месяца.

  Можно воспользоваться упрощенной схемой регистрации недвижимости, которая действует до 1.03.2020. Застройщику могут отказать в регистрации, если дом не соответствует минимальным требованиям ИЖС.

Чтобы получить документ быстрее, нужно оформлять бумаги постепенно на каждом этапе строительства.

Источник:

Всё про дом и жизнь в нём

  • Тем, кто не успел поставить свои участки и частные дома на кадастровый учет по упрощенной схеме, дали еще один шанс.
  • Продление «Дачной амнистии» обусловлено тем, что значительная часть частной недвижимости (жилые дома, дачи, сады) не могла пройти процедуру госрегистрации из-за отсутствия необходимых документов или из-за их несоответствия требованиям действующего законодательства по форме или содержанию.

Исторический экскурс

«Дачная амнистия» начала действовать с 1 сентября 2006 года. Она распространялась на земельные участки и строения на землях для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества и садоводства, гаражного строительства.

Дело в том, что многие россияне имели и имеют дома, дачи, садовые участки, на которые невозможно получить право собственности в обычном порядке из-за отсутствия необходимых документов.

«Дачная амнистия» позволила оформить в собственность такое имущество, если оно находилось в бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении до даты вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до октября 2001 года.

Чтобы стать собственником дачных соток, достаточно было предоставить в Росреестр любой правоустанавливающий документ, выданный до 30 октября 2001 года.

В советское время земли выделялись на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования.

А чтобы зарегистрировать на себя дачный домик, человек должен был в простой письменной форме составить так называемую декларацию.

Принятая в 2006 году дачная амнистия должна была завершиться 1 марта 2015 года, однако была продлена до марта 2018 года.

С 1 января 2017 года чиновники стали вводить новые правила и законы, которые должны подготовить домовладельцев к новым нормам регистрации недвижимости в общем порядке.

  • К правоустанавливающим документам на землю для постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на строения нужно было еще и предоставить технический план объекта, который мог подготовить кадастровый инженер, а для регистрации жилого дома – разрешение на строительство.

Оформление прав на объекты индивидуального жилищного строительства в общем порядке значительно осложняло процесс оформления. Отсутствие подобных документов автоматически переводило объекты ИЖС в категорию незаконных. Они объявлялись самовольной постройкой и должны были легализоваться только в судебном порядке, что значительно осложняло введение их в гражданский оборот.

При этом, согласно градостроительному законодательству, оформление разрешительной документации для строительства садовых домов не требовалось. Таким образом, с 1 марта 2018 года возникла бы ситуация, при которой владельцы жилых домов были бы поставлены в неравные условия.

Принятие законопроекта позволяет гражданам как прежде оформлять свои права на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке, предоставив минимум документов, что положительно скажется на развития частного жилого сектора.

До 1 марта 2020 года домовладельцы еще могут успеть зарегистрировать право собственности на недвижимость без разрешения местных властей на ввод дома в эксплуатацию (то есть без получения всех разрешений — проектной документации, плана участка, документов о соответствии строения техническим нормативам, схеме коммуникаций и пр.). Речь идет о домах, построенных на земельных участках для индивидуального жилищного строительства или на участках, расположенных в населенных пунктах, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства.

Информация о том, на какой земле построена недвижимость, есть в документах на участок. Именно там указывается вид разрешенного использования земли.

Какие проблемы решает продление «дачной амнистии»

За 10 лет «амнистии» в упрощенном порядке было оформлено более 3,5 млн объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и более 7 млн земельных участков.

При этом пик регистраций пришелся на 2010 год. С тех пор количество оформлений по упрощенной процедуре постоянно снижалось, что и стало посылом к продлению льготного узаконивания недвижимости.

Источник: https://sportkbrn.ru/prochee/uproshhennyj-poryadok-registratsii-prava-sobstvennosti-na-zhiloj-dom-v-2020-godu.html

«Дачная амнистия» 2021 – 2026: новые возможности, изменения в упрощённом порядке регистрации недвижимости

Ввод дома в эксплуатацию по упрощенной схеме

В конце 2020 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08.12.2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки:

  1. в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70)
  2. в ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 16 № 340-ФЗ)

Речь идёт об оформлении по «дачной амнистии» прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, срок которой должен был завершиться 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом № 404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года. 

Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1). 

Изменившиеся возможности «дачной амнистии»

  

Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.

Сфера действия продлённой «дачной амнистии»

Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта.

Состав участков и объектов недвижимости 

1. Участки 

  • садовые участки
  • участки  для ИЖС
  • участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта 

2. Объекты

Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:

  • домики для сезонного использования (садовые домики)
  • гаражи
  • бани
  • хозяйственные постройки

Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»

Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:

  • получение разрешения на строительство (РНС):
    • РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до  04.08.2018 года)
    • РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства) 
  • направление в администрацию уведомлений о планируемом строительстве и его окончании
    • были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ

Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01.03.2026) ему придётся действовать «по старинке»:

  • направить в местную администрацию уведомление о намерении начать строительство
  • после проверки администрацией параметров планируемого объекта на соответствие установленным требованиям дождаться ответного уведомления и только после этого приступить к работам (пункт 7 статьи 51.1 ГрК РФ)

Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства 

Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения,  возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд. 

Снос ОКС

В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

  • разработка проекта организации работ по сносу ОКС
  • направление уведомления о начале работ по сносу ОКС 

Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:

  1. соответствие дома параметрам объекта ИЖС  (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
    • отдельно стоящее здание:
      • состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
      • предназначено для проживания одной семьи
      • не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
    • количество надземных этажей – не более чем 3  
    • высота – не более 20 м
  2. наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
    • договор дарения
    • договор купли/продажи
    • свидетельство о наследстве
    • акт органа власти
    • решение суда
  3. наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
  4. наличие декларации

Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость

Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

  1. технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
  2. декларация
  3. документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести  в следующей последовательности:

  1. заполнить декларацию
  2. пригласить на участок кадастрового инженера:
    • для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
    • для составления технического плана
    • для внесения данных технического плана на электронный диск
  3. подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
    • если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:

  1. контролировать цены от завышения
  2. устанавливать максимальный предел цен

Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных  для ведения гражданами:

  • личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
  • садоводства
  • огородничества
  • индивидуального гаражного строительства
  • индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
  • расположенных на участке объектов недвижимости

  

При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.д.

«Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первым шагом при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение  ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:

  • излагается регламент
  • прописываются разрешённые параметры строительства дома 
  • отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы 
  • указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения 

После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.

При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.

2. Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке

Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешённого использования:

  • садовый земельный участок
  • для ведения садоводства
  • дачный земельный участок
  • ЗУ для ведения дачного хозяйства
  • ЗУ для дачного строительства

считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ  от 29.07.2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).

В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ). 

Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:

  1. садовые дома могут быть жилыми
  2. на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
  3. НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_12867.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.